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交通部出招救客運！公路運量年年下滑 學者獻策助業者續命
楊文琪
2025年5月17日 週六 上午6:30
公路客運業受到國內自小客車普及化，以及台鐵、高鐵強勢競爭下，載客量年年下滑。國
光客運提供
公路客運業受到國內自小客車普及化，以及台鐵、高鐵強勢競爭下，載客量年年下滑，為
協助業者，疫後交通部陸續推出TPASS、TPASS 2.0版，以及連續假期6折優惠、白沙屯媽
祖進香活動與鐵路接駁等多項方案，載客量果然漸有起色，交通部統計指出，去年底到今
年初運量已逐漸回到疫情前的7至8成。
公共汽車客運商業同業公會全國聯合會秘書長謝界田表示，公路客運在台鐵、高鐵強力競
爭下，疫情前開始旅客就大量流失，加上客運在通勤時段或連續假期時，有很明顯的尖離
峰以及方向性問題，經常單程客滿回程卻是空車，導致很多路線不易獲利，所以如果沒有
政府補貼，不少業者抱著不做不虧的心理，早就想收掉營運路線了。
他指出，這幾年交通部陸續推出TPASS、TPASS 2.0版，以及連續假期6折優惠等各項補貼
旅客的措施，確實提高了旅客搭乘意願，不過，補貼終非長久之計，業者還是要改善經營
體質和環境，才能留住旅客和人才。
交通部運輸監理司司長林福山說，客運業者受到很多外部競爭，載客量年年下滑，為協助
業者，交通部推出許多補貼措施，旅客量已逐漸回流，不過，業者若要長期經營，須優化
本身經營的路線，並找出競爭利基點，提升競爭力，雖然客運行車時間可能比台鐵、高鐵
長，但相對雙鐵具有點對點的優勢，業者可以思考如何有效發揮這項優勢。
成功大學交管系教授鄭永祥認為，客運業因為行駛道路容易塞車，出行時間較難掌控，所
以很多旅客寧可花費較多的錢去搭時間可控性高的高鐵，雖然交通部祭出多項補助旅客和
業者的措施，確實讓旅客量有所回升，但一味的採低價策略絕非正常經營模式，業者必須
確實提升服務品質，並尋找自身優勢、做出市場區隔，才能留住旅客，甚至吸引更多的旅
客願意搭乘。
根據交通部公路局統計，疫前2019年公路客運路線有637條，客運收入118億4687萬餘元，
客運人數1億2841萬人次；但疫後2024年營運路線剩539條，收入72億1207餘萬元，客運人
次8075萬人次，營收與客運人次均大幅衰退。
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