看板PublicServan
: : 我講講看我的想法，歡迎大家討論、指正：
: (以下假設 平板是 機關訂的規格)
: 大致做法也確實如您所述
: : 一、以雙方換文方式來做契約變更(此作法係認定本案「未增減」工項)
: : 請廠商敘明因理由以ＯＯ型號筆電取代服務建議書或標價清單所載明的ＯＯ型號平板電腦
: : 依據為「勞務契約範本15-4-4」
: : (四)契約約定之採購標的，其有下列情形之一者，廠商得敘明理由，檢附規格、功能、效益及價格比較表，徵得機關書面同意後，以其他規格、功能及效益相同或較優者代之。但不得據以增加契約價金。其因而減省廠商履約費用者，應自契約價金中扣除。
: : 4.較契約原標示者更優或對機關更有利
: 個人認為不能說未增減工項...
: (手邊沒有契約文件)
: 但以契約要項21點 用字 是 "代之"
: 既然是代之 也就是說 契約裡面 原項被較優項代之...
: 且後段 也敘明 金額變更原則(多不補 少要退)
: 其實 就效力來說 也是 契約變更 加減項...
: 只是廠商提出契約變更時
: 原項目金額要全部扣除
: PS.工程時有時後原項目部是全數扣除
: 財物比較單純
: 新增項目金額不得超過原項金額...
: 且契約要項 以明訂這屬於 "廠商要求變更契約"
: 一樣適用 採購契約變更或加減價核准監辦備查規定一覽表
: (後段推文民法那邊再補充)
補充契約變更定義：
附記：
採購契約變更或加減價核准監辦備查規定一覽表
（一）契約變更，指原契約標的之規格、價格、數量或條款之變更，並包括追加契約以外
之新增工作項目；其變更，得分別適用採購法第二十二條第一項各款情形為之，但變更部
分之累計金額應合計之。
（二）變更部分之累計金額，指契約價金變更之「加帳金額」及「減帳絕對值」合計之累
計金額。
一、我的想法
我覺得如係採行以換文方式同意廠商以新Ｂ產品取代原A產品之契約變更
實質上仍算作「未增加」契約工項
我對於工項是否增加的認定標準為「是否增加原本沒有的履約標的」
如果是，因增加契約原本沒有的履約標的，契約經費明細須另列一式計價，算是增加工項
如果否，則契約履約標的未增減，契約經費明細不須另列一式，算是未增加工項
旨揭機關以換文方式同意以B產品取代A產品，
廠商此時以B產品交付機關，產生等同交付A產品的效力，視為該履約標的完成
又如廠商以B產品完成履約標的的過程中，額外減省了其履約費用，
按契約規定，自應從契約價金中扣除該費用，此扣除費用無涉採購法，
僅係原契約範本所載明之雙方協議事項
（亦即如果機關自行訂定契約範本，該款規定得予刪除、機關仍須償付完整價金）
另外我的看法是
在未增加契約工項的前提下，走勞務契約範本15-4-4換文同意，
該契約變更，「不會」列入加減帳金額計算的範疇，
即不會分別計算A、B之價金各為多少，再針對加帳的B部分議價
A、B價金自始非屬契變監辦備查表之價金變更累計金額
二、增加、減少工項的影響
我認為，如果增加契約原本沒有的工項，且洽立約商施作，
則須受採購法及中未辦法有關小額採購及限制性招標的規定
ex.針對增帳逾十萬的部分須定底價、議價
反之，如果認定為未增減工項，
契約變更此時僅係改變完成履約標的過程的施作方式
從A作法改成B作法，或是由A產品之交付改成B產品之交付
無論A、B之價金各為多少錢，皆不受前開採購法有關招標之限制
僅係民法上契約履行方式之雙方協議事項
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※ 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.36.167.62※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1496460117.A.25F.html
推 bota: 所以 06/03 13:16
→ bota: (1)直接換文 06/03 13:16
→ bota: (2)採增減項方式辦理(中間需議價) 06/03 13:17
→ bota: (3)另立標案 06/03 13:17
→ bota: Oo大覺得(1)是可行的? 06/03 13:17
→ bota: 其實我也傾向於(1) 06/03 13:17
→ bota: ps: 當然選(1),... 不能讓廠商拿5台筆電換45台平板,這種有 06/03 13:18
→ bota: 顯著不相當的情形,....45台1萬多的換換20~25台2萬多的 06/03 13:19
→ Crossbearer: 原平板換筆電，其實不管是賺還是等值，我會覺得都是 06/03 19:26
→ Crossbearer: 變更了採購標的，都會有原招標項目到結案時變成不同 06/03 19:26
→ Crossbearer: 產品的情形，這跟契約增減金額工項沒太大關係 06/03 19:26
推 labil01: 小弟覺得應就機關使用需求去評估，變更為筆電是否符合原 06/03 22:54
→ labil01: 需求？ 因此數量變更不可能符合。 06/03 22:54
推 wands: (1)acer平板換ASUS平板還可以說得通。 平板換筆電?? 06/04 00:01
推 wands: 如果平板可以換筆電? 那為何一開始是開平板的規格報價 06/04 00:04
→ wands: 又不是什麼特殊規格的產品 規格報價改來改去的 06/04 00:05
→ wands: 而機關還傾向同意廠商亂改規格 06/04 00:07
→ ahanchan: 這種一決標，就變更標的的案子，承辦人最好還是小心的 06/04 00:09
→ ahanchan: 小心沒得標的廠商去檢舉 06/04 00:09
→ ahanchan: 我覺得合法但不合理，就如前述，為何當初不開平版規格？ 06/04 00:10
推 wands: 真的要變更 一定是將平板給減帳掉 筆電重新找廠商來做 06/04 00:26
推 wands: 業務單位不審慎看待契約亂變規格，我採購人員為何要奉陪 06/04 00:30
推 Crossbearer: 原po跟O大討論的是“怎麼做”，其實做法很多也不難 06/04 08:25
→ Crossbearer: ，但是只從原po的內容來看，或許也要思考一下“能不 06/04 08:25
→ Crossbearer: 能做”的問題 06/04 08:25
→ Crossbearer: 不過這種事情，沒事就沒事，有事就是被追著打到煩， 06/04 08:55
→ Crossbearer: 原po何不直接打到工程會問問看 06/04 08:55
推 mygod15: 工程會不用問啦，浪費打電話時間。還不如問會計最準 06/04 11:33
推 liaomy: 工程會會回答法規問題 個案的話要傳真詳細的東西 06/04 11:52
→ liaomy: 傳真回復時間約1~2星期 06/04 11:53
→ Crossbearer: 我都假裝廠商打去工程會問 06/04 14:29