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【全教總新聞稿】 發稿日期：2016年12月27日
針對官版年改方案 全教總反對教育人員60起支方案，要求政府先補足原不足額提撥、強
化基金管理
行政院年金改革辦公室昨天公布「國家年金改革國是會議分區會議報告」，並公布改革構
想與備選方案(以下簡稱官版)，針對官版方案，全教總提出以下意見。
一、制度不應為了一致而一致，必須考慮不同制度的費率與給付：官版稱未來不同職業別
年金制度內涵原則將趨於一致，全教總認為，各職業別替代率之所以不同，關鍵在於制度
性差異，依現況，公、私部門受僱者之基礎年金、職業年金不相同，費率與給付也不一致
，政府不思考制度性問題，也不設法提升私部門受僱者退休保障，卻要強求所謂替代率一
致，根本就是為了平等而平等的假平等。
二、年金給付水準建議以最後10年平均投保薪資為基準，採計時間不應過長。
三、支持所得替代率以平均投保薪資計算，但替代比率應協商，不應由官方片面決定。
四、「由政府負最終支付責任」應保留，不應刪除：官版稱未來職業別退休(撫)金制度之
提撥，應採完全準備足額提撥，提升基金管理效率，不宜再由政府負最後支付責任。
全教總認為，退休金制度是社會保險，不是商業保險，只要費率與給付維持衡平，沒有必
要採取完全準備制的財務型態，完全準備制除墊高費率，也衍生龐大基金操作問題；此外
，政府一方面要求受雇者多繳、少領、延後退，一方面又不承擔政府負最終支付責任，顯
係規避政府責任，降低人民對退休制度的信心，不利建構國家整體社會安全制度。
五、調高法定費率前，政府應先處理之前的不足額提撥：官版費率將逐年提高至18%，惟
退撫基金之所以出現財務問題，有極大原因是政府在該調整費率時未予調整，政府必須為
政策失誤負完全責任，此外，再就歷年不足額提撥來說，有65%都是政府責任，政府進行
改革以前，必須先行補足，不應轉嫁給目前在職的公教人員。
六、反對教育人員60起支方案：中小學教師60歲起支方案，不符家長期待，且嚴重阻礙師
資新陳代謝，全教總堅決反對中小學教育人員60起支方案，建議考慮其職業屬性，中小學
教育人員採取85制，並採漸進式改革，自107年改革上路後逐年加1至85，亦即55歲起支，
並可提前5年申請領取減額年金。
七、支持強化基金管理，積極提升報酬率。
八、支持年資保留、年資併計、年金分計制度。
九、支持優先處理黨職併公職、政務人員、法官與檢察官退休制度。
針對年金改革方案，全教總與所屬各地方工會除將參與後續分區座談與國是會議外，也將
持續與立法院朝野黨團、委員溝通，確保改革能兼顧世代共榮。
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推 magicdio : 全教總的說法我認同 12/27 11:15
推 abdetom : 水~ 看來是改採納 55歲起支~~採平均投保薪資也正確 12/27 12:00
→ foreigners : 一樓轉彎了 說好的全教總支持60退呢？ 12/27 16:22
推 magicdio : 樓上大哥，你是認真的？囧 12/27 16:27
推 alice1967 : 推～～ 12/27 16:38
推 yongboy : 要增加一些提早50～60退休的條件，增加誘因 12/27 22:14
推 banmi : 很棒的聲明,後面幾點的論述如果可以再加強會更好。 12/28 08:31
推 starlkj : 推...改成85制應該是底線了.. 12/28 09:01
推 abdetom : 12/28 09:06
→ agoo : 請看重點........若政府心意已決不採納有何用??? 12/28 19:06