[新聞] 年改後的「延退」風暴？高考新血恐剩起薪

年改後的「延退」風暴？高考新血恐剩起薪4萬「委任」缺　考選部憂公務員年齡結構也 失衡 林上祚 2018-09-11 08:10 年金改革7月正式上路，由於目前屆退的公教人員退休年金被大砍2-3成，為了確保退休後 穩定生活，中高階公務人員未來很可能選擇延退。（資料照，顏麟宇攝） 年金改革7月正式上路，由於目前屆退的公教人員退休年金被大砍2-3成，為了確保退休後 穩定生活，中高階公務人員未來很可能選擇延退。考試院方面未雨綢繆，已經委託研究單 位針對年金改革，可能導致公務體系新陳代謝減緩問題進行研究，然而，考選部對於未來 公務人員年齡結構，已經憂心忡忡。據了解，由於未來公務體系的中高階占缺問題將轉趨 嚴重，未來公務機關所開出的職缺，將泰半為「委任」職缺，高考一級、高考二級缺額都 將減少，有意報考公職的年輕人，只能選擇報考「高考三級」，考取委任四職等，完成訓 練後，起薪只有4萬出頭。 1985年軍公教退撫制度改革，當時為了提高公務人員待遇，提供了多項措施，包括18%優 存、年資補償金等，大幅提高公教人員退休待遇，公務人員平均退休年齡也從1985年的61 .1歲，提前到2015年的56.6歲。公教人員提早享受退休生活，看在一般國人眼裡雖然頗為 眼紅，但是公教人員提早退休，某種程度上也維持了公務體系一定程度的「向上流動性」 。 不過，公務人員早退的現象，在年金改革上路後，即將出現逆轉。 20180423-監督年金改革行動聯盟423抗爭活動，隊伍在傍晚離開凱道。（陳明仁攝） 公教人員提早享受退休生活，看在一般國人眼裡雖然頗為眼紅，但是公教人員提早退休， 某種程度上也維持了公務體系一定程度的「向上流動性」。不過，公務人員早退的現象， 在年金改革上路後即將出現逆轉。（資料照，陳明仁攝） 警察特考每年開缺3000名，基層員額卻塞不下 以警察人員為例，考選部官員表示，警察人員的法定退休年齡，在年改後從50歲逐年提高 為59歲，加上公務人員退撫所得替代率的減少，將導致中高階警官將延退。在此同時，由 於基層員警過勞問題嚴重，內政部長這段期間，還一直對外宣稱，要在2年內補足基層警 力的員額。過去2年，警察特考的錄取名額每年達3000人。 「表面上，台灣警察人力呈現不足，但實際上，警察人力並沒有這麼簡單。」考選部官員 表示，警政署過去2年由於人事異動較為頻繁，高層對於基層警力缺額狀況的掌握程度有 限，由於縣市政府財政問題嚴重，各縣市警察局所能開出的基層員警員額有限，基層塞不 下這麼多新進人員；但警政署過去2年，每年開出的警察特考缺額，卻高達3000名。 20180619-反年改團體八百壯士上午開始在立法院周邊集結，圖為警察將警備車充當障礙 物。（蘇仲泓攝） 考選部官員表示，由於縣市政府財政問題嚴重，各縣市警察局所能開出的基層員警員額有 限，基層塞不下這麼多新進人員；但警政署過去2年，每年開出的警察特考缺額，卻高達3 000名。（資料照，蘇仲泓攝） 「去年通過警察特考的3000名人員，目前正在受訓當中，明年1月完成結訓，目前都沒有 把握完成分發，考試院現在每隔一段時間，就找警政署與縣市政府來協商。」 新進警察分發「塞車」、中高階警官又延退占缺！ 考選部官員表示，目前台灣的警察人員養成，有分為內軌與外軌2種，內軌為警專與警大 畢業生轉任，外軌則是通過警察特考的一般生。目前，在學中的警大與警專學生人數，每 年有2000多位，這些人的就業權益必須獲得相對保障；以目前警察特考新進人員分發「塞 車」的情況，未來外軌的出缺名額勢必大幅減少，很多準備多時的一般生，到時候一定跑 來罵考試院。 普通大學也能考警察特考，降低了警察大學的吸引力。（林瑞慶攝） 考選部官員表示，目前台灣的警察人員養成，有分為內軌與外軌2種，內軌為警專與警大 畢業生轉任，外軌則是通過警察特考的一般生。（資料照，林瑞慶攝） 基層員警塞車問題，未來在升遷過程，同樣會因為中高階警力延退，發生升遷困難的問題 ，考選部官員表示，由於中高齡警察占缺問題，未來將轉趨嚴重，未來新進警察人員的升 遷機會恐相對受限。 公務員也恐剩委任職缺　起薪只剩4萬 同樣的問題，在公務人員一樣會發生，考選部官員表示，目前高考依據考生學歷，分為高 考一級（博士）、高考二級（碩士）與高考三級（學士），由於中高階公務人員延退將轉 趨普遍，未來公務人員簡任與薦任職缺，恐怕將愈來愈少，各個部會為了補進吃苦耐勞的 「新血」推動政務，只能開出委任職缺。 官員表示，未來公務人員高考或特考，如果只剩下委任職缺，考生考取委任四職等職缺， 完成公務人員訓練後，僅能以委任五職等本俸五級敘薪，實際薪水僅4萬多元。「委任職 缺對主官管而言雖然便宜又好用，但是從延攬優秀人才角度，這樣的設計形同剝削人才， 從國家延攬人才角度，將十分不利。」 位於台灣台北市文山區試院路的中華民國考試院大門。（取自[email protected]/CC BY-SA 3.0） 官員表示，未來公務人員高考或特考，如果只剩下委任職缺，考生考取委任四職等職缺， 完成公務人員訓練後，僅能以委任五職等本俸五級敘薪。圖為考試院大門。（取自Solomo [email protected]/CC BY-SA 3.0） https://www.storm.mg/article/489291 --
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推 cps001: 高考三級任委任四職等？這個人知道他自己在寫什麼嗎？ 09/11 16:04

→ cps001: 如果只剩委任職缺，那只會提報普考或初考缺，哪會提高考缺 09/11 16:07

推 cps001: 至於警察特考，缺永遠補不滿，很多縣市受限於預算，根本 09/11 16:10

→ cps001: 打算把缺補滿，預算員額遠小於編制員額。 09/11 16:11

→ cps001: ^^沒 09/11 16:11

→ Amadeus1008: 看到高考三級委任四職等就直接End了 09/11 16:14

噓 rahim: 高考三級是委任四等... 09/11 16:23

推 henrydai: 高考不是委任五本五 合格後薦任六本一嗎... 09/11 16:24

推 justinXD: 高考缺額有委任缺嗎...? 09/11 16:26

→ rahim: 然後高考一級跟二級本來名額就少，根本不是考試晉用的主要 09/11 16:27

→ rahim: 管道，大部分還是透過高考三級 09/11 16:27

→ livewater: 整篇亂寫一通，高考一二級名額本來就很少 09/11 16:34

推 jinnawang: 沒做功課.... 09/11 16:45

推 potabaw: 現在一堆升等考過的還沒缺佔 09/11 16:47

推 feemysoul: 應該說八等以上的流動性會比現在低很多 09/11 16:52

噓 jeff0806f: 公三小火龍果 09/11 17:01

推 windersword: 亂七八糟亂寫一通 09/11 17:05

→ ad58520: 記者素質正常發揮 09/11 17:22

推 seed6561450: 活這麼久第一次看到高考是委四，長知識0"_"0 09/11 17:25

推 jackzhc911: 文章內容感覺很不瞭解公務機關...。 09/11 17:25

推 iwillbeaceo: 新聞跑什麼線沒那條線的基本知識… 09/11 17:33

推 hsuanee: 笑死，內容完全不想看 09/11 17:37

噓 R3210: 這記者連查資料都不會了？ 09/11 17:53

→ asqwer: 高考三級哪是委任四阿........... 09/11 18:12

推 LoYuMing: 他是說以後啦... 09/11 18:22

推 tamama000: 先修考試法再談以後 09/11 18:27

噓 d10191027: 先幹掉考試院啦 09/11 18:41

推 teng1970: 通篇不通 09/11 18:48

→ fcz973: 主任欸！ http://i.imgur.com/Knl8QpF.jpg 09/11 18:51

→ ms062: 這篇假設打死不退未來可能沒流動沒薦任缺 高考上榜委五 09/11 19:02

→ ms062: 很有可能阿 頂層都黑官化 中堅待到老死 新人能開什麼缺... 09/11 19:04

→ Noobungas: 沒薦任缺，高考就不開缺啊 09/11 19:04

推 Imuran: 錯誤百出，但是趨勢應該是對的，假設現在的委任隨著時間 09/11 19:06

→ Imuran: 陞遷變薦任，可能因而開不出科員缺額 09/11 19:06

→ cw6048: 高考考試缺最差只能四到六的助理員缺 另外民政類科也可以 09/11 19:54

→ cw6048: 開里幹事也是四到六 升不上去卡等 這個記者真的懂什麼叫委 09/11 19:54

→ cw6048: 任 什麼叫薦任嗎？ 高考開辦事員決？可能嗎？？？ 09/11 19:54

→ cw6048: 就像樓樓上講的 沒缺就不開缺 大家都沒得考 09/11 19:55

噓 toneydouglas: 這種文章給老公務員看剛好 09/11 19:56

噓 douxid: 缺都是缺人機關提報的吧，哪輪得到非用人機關提報？當然山 09/11 20:11

→ douxid: 夠高可以破格錄取！ 09/11 20:11

推 autumnway: 看到高考委任四職等直接end了, 低級錯誤 09/11 20:12

噓 hune: 這記者... 09/11 20:14

推 LIONEHOUR: 清稿 重繕 09/11 20:21

→ kentket: 記者程度比小學生還差 09/11 20:35

推 silentone: 記者可能是指高考佔4-6的助理員或里幹事缺(?) 09/11 20:52

→ ypw: 結果通篇內文在談警察人員啊 09/11 22:10

→ littlesss: 這種水準當主任 這間公司沒救了 09/11 22:21

推 Holmes7: 來談 09/11 22:23

→ z110663: 整個開不出缺應該是行政類科，技術類很多長官有一堆執照 09/11 22:45

→ z110663: ，早就開始跳出體制了 09/11 22:45

→ lastversion: 看很久一直想說哪裡來高考委任...委任以後大概沒人要 09/11 23:12

噓 lovelebron24: 垃圾記者 09/11 23:43

推 airlow: 很久以前聽過高考真的開委五的大坑，最近幾乎沒聽過有這種 09/12 10:52

→ keji: 這腦殘記者在工三小 09/12 12:12

噓 roxana: 寫這種新聞到底想達到什麼目的... 09/12 12:36

→ checkmarx: 轉廢文id 09/12 16:00

噓 het97306: 我看不懂 09/12 18:47

噓 leo8847: 小時候不讀書,長大當__,到底懂不懂啊 09/13 23:35

噓 realnofish: 四等咧，功課都不做好 09/13 23:47