[請益] 勞務採購變更契約問題（急問）

各位賢達先進： 小弟今日遇到一個棘手問題， 望各位先進指點： 數月前我剛調派到目前單位， 經理指派我承接一般事業廢棄物清運工作的發包， 本案先前在課長手中已流標兩次， 因數月未清運而造成廠內暫置場已爆倉， 故清運工作迫在眉睫， 小弟之前未接觸過發包， 因此被迫趕鴨子上架，硬著頭皮上陣， 好不容易順利決標， 在完成整個程序後， 在長官催促下當然請廠商盡全力清運， 以紓解累計數月的儲置壓力， 但問題來了， 本案是年度包（公告金額以上未達查核金額二分之一） 但採每月驗收、每月核付金額， 今天我準備進行本月驗收結算時發現， 契約特訂條款有規定某項廢棄物當月最大清運量， 超出部分將不予計量，由乙方自行負責， 但該項廢棄物本月清運量經統計已超出甚多， 廠商也完全沒有注意到這個問題， 因為廠商之前從未遇過這種情況而疏忽， 我也因為沒有經驗又趕著解決問題， 所以完全沒有注意到這條款的限制， 計算一下超出部分金額還不小（但離決標金額還有很大距離） 廠商不可能就此吸收損失; 我向環保部門請教為何訂此上限， 才知環保局有規定每月本廠該類廢棄物產生上限， 但並未規定清運上限， 也就是我們產出量在合格範圍內， 只是因為累積數月，才使清運量爆量， 因此我部門主管想要執行契約變更， 將清運量上限加大做來解套， 希望可以順利讓廠商取得款項， 畢竟他也協助我們處理問題， 只是一時疏忽， 若無法取得款項，後續發展難以想像！ 但我有兩個疑問： 1、契約變更後可溯及既往嗎？若6月才完成變更，可適合於5月已執行工作的驗收和付款 嗎？ 2、這做法有無違反採購法？是否會有圖利廠商之嫌？ 小弟相當煩惱，希望可以順利解決問題， 多年來小弟個人工作表現不差， 也一直深獲各級長官的肯定， 我不想栽在這件事情上呀！ 盼各位先進指點迷津， 萬分感謝！ -- 之前是因為底價訂太低造成流標；可是廠商確實有完成相關工作，過磅和清運文件詳備， 是希望透過變更契約限制使廠商能取得對應款項，是否也算圖利呢？ 本來我也這麼想，就按照契約下去走，有問題請廠商自行提出申訴，但課長以他經驗認為 事情鬧大下場會更難收拾，廠商若去煩高層主管，恐遭懲處！ 只怪我沒經驗，又不夠面面俱到，事情太忙又只想盡快解決眼前急迫問題（當時部門主管 承受很大壓力），結果今天才發現這條，深入了解才知道這條款根本脫褲子放屁、搬石頭 砸自己腳 這也是我所顧慮的事情，所以在想辦法看能否避免，如果只能吞下行政懲處一途，我也認 了，但以後我就秉持著少做少錯的工作態度來做事了，努力解決問題結果只是接到炸彈， 心寒 申請調解，即是履約爭議申訴調解的意思嗎？但調解結果如何不就不一定了？何以說廠商 後續還是可拿到款項呢？我們課長說廠商來申訴可能就是雙方各自負擔一半，然後相關承 辦人員會被懲處
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→ futureq: 都決標了，長官想法是啥？決定後召開會議留記錄~ 05/31 23:34

→ otis000: 改了絕對是圖利 會流標說不定就是因為這條款05/31 23:35

→ otis000: 契約白紙黑字寫在那 廠商不爽就叫他自己去提履約爭議05/31 23:37

推 liaomy: 比較保險的就是去提調解,沒有爭議的先分期驗收付錢給廠商05/31 23:41

推 liaomy: 這個契約條款還真惡,超過量還叫廠商吸收,真要惡搞廠商05/31 23:44

推 liaomy: 還好吧,如果只是第一個月的某項廢棄物超量,下個月起就不要 05/31 23:51

→ liaomy: 超量,同時請廠商提調解,還好啦05/31 23:52

→ liaomy: 他只是第一個月某項廢棄物清運的錢暫時不能領05/31 23:53

→ futureq: 懲處行政責任，圖利刑事責任，怕行政責任去做刑事責任？05/31 23:53

→ liaomy: 又不是不給,只是不方便給而以05/31 23:54

推 bota: 調解結果,當然不一定 ===> 不過機關勝算大 06/01 00:12

→ bota: 因為民事契約,... 雙方合意,... 沒有一堆行政程序法的拘束 06/01 00:13

→ bota: 廠商簽約前要看清楚 06/01 00:13

推 bota: 跟學生租房子一樣阿 06/01 00:15

→ futureq: 運完後就照契約走吧，廠商自已不看清楚合約，又沒在等 06/01 00:18

→ futureq: 標期內提出疑義，只能怪自已嘍~~公務員就依法行政~ 06/01 00:19

→ allen66214: 看來似乎只有請廠商走申訴這一條路 06/01 00:33

→ allen66214: 如果因為這樣被懲處，我也認了 06/01 00:34

→ allen66214: 努力工作卻栽在這地方，以後工作心態和態度應該會受影 06/01 00:35

→ allen66214: 響吧 06/01 00:35

推 liaomy: 建議你去上採購法課,申訴和調解不同,這個階段是調解 06/01 00:43

→ liaomy: 基本名詞你都沒弄懂 06/01 00:44

→ allen66214: Sorry，小弟沒上過相關課程，發包工作也是剛接觸 06/01 00:50

→ allen66214: 還是在慌亂狀況下趕鴨子上架，搞不清楚狀況，唉 06/01 00:51

→ allen66214: 說實話，我連自己的契約內容都不是完全了解 06/01 00:53

→ allen66214: 我們部門主管只關心工作進度，對契約內容並不關心 06/01 00:53

→ gilern: 超量要廠商吸收這種條文真到了調解還訴訟階段輸的機會很大 06/01 07:14

→ gilern: 如果廠商真的有做，紀錄也很詳實，走契約變更實作實算可行 06/01 07:15

推 sjanwang: 讓廠商告你們機關，你們再憑申訴或判決結果決定怎麼做， 06/01 08:03

→ sjanwang: 廠商標的時候沒看清楚合約也有錯 06/01 08:03

推 sjanwang: 懲處最多書面或警告，其實影響不會很大，雖然會影響心 06/01 08:06

→ sjanwang: 情 06/01 08:06

推 BLUEJN: 如果合約是從決標後才起算，中間空窗了兩個月我覺得可以寫 06/01 08:31

→ BLUEJN: 簽 用變更契約(增加清運前兩月額外數量)的方式 就不需要改 06/01 08:33

→ BLUEJN: 原本的契約條款 一樣找廠商來議價 但是不需變更每月清運上 06/01 08:34

→ BLUEJN: 限 就沒有溯及既往的問題 06/01 08:34

推 BLUEJN: 反正到時候廠商確實有清理完全部的廢棄物 不會有圖利問題 06/01 08:37

→ BLUEJN: 但議價的錢我覺得就要比行情低 因為廠商自己沒注意是應該 06/01 08:37

→ BLUEJN: 要負一點責任的 沒有讓他虧很多就不錯了 06/01 08:38

→ BPM88: 先想想審計查到要怎麼解釋實在吧 06/01 21:42

→ allen66214: 的確，重點是要自己先站得住腳 06/01 22:59

→ pihan: 難道是輪胎嗎XD 06/02 00:20