[新聞] 美學者警告中國蠶食 建議美海防隊加強台

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作者 geordie (夢の住民)
時間 2024-05-22 15:09:30
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原文來源: https://bit.ly/3KdLeT2 原文摘要: 美學者警告中國蠶食 建議美海防隊加強台海巡邏 (中央社華盛頓21日綜合外電報導)美國兩位學者在「外交事務」雜誌撰文說,中國對台灣 的慢性扼殺恐與戰爭一樣糟糕,美國應更加警惕此威脅,協助台灣強化監控能力,並擴大美 國海岸防衛隊在台海及周邊巡邏。 美國卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的資深研究 員孔適海(Isaac Kardon)和卡瓦納(Jennifer Kavanagh)今天在「外交事務」(Foreign Affairs)網站發表題為「中國將如何壓縮而不是奪取台灣」(How China Will Squeeze, Not Seize, Taiwan)的文章。 文中寫說,美國國防部確實已將中國可能入侵台灣定義為「步步進逼的場景」(pacing sce nario),以此為核心來衡量美國軍事能力、做出重大投資,並訓練及部署聯合部隊。 然而美國努力保護台灣,焦點卻錯放於兩棲入侵威脅。中國耐心、長期的台灣政策將統一視 為「歷史必然」,加上中方在海外軍事行動紀錄不多,顯示北京更可能的計畫是逐步加強他 們早已在奉行的政策:蠶食台灣空域、海域和資訊空間。世界應預期會看到更多所謂的「灰 色地帶行動」,即未達戰爭門檻的軍事和經濟領域脅迫活動。 舉例來說,中國如未明目張膽犯台,美國及盟邦便師出無名,不太可能動用在區域設立的先 進飛彈系統。美國領導階層反而可能會陷入有關中國是否已越過紅線的辯論中。 兩位學者認為,台灣應集中精力在所有領域建立緩衝區、加強通訊基礎設施,以及促進外人 直接投資以建立更能抵禦中國破壞的經濟連結。美國則應協助台灣強化監控能力,擴大美國 海岸防衛隊(USCG)在南海和東海及台灣周圍海上通道的角色,並與可能感到壓力而屈從北 京限制的商業行為者進行協調。 烏雲密布 文章寫道,中國過去10年逐漸壯大在東亞的空域、水域和情資領域能力。中國海警局和其他 海上執法船隻利用非致命手段,對與印尼、日本、馬來西亞、菲律賓、韓國和越南有爭議的 水域進行不同程度的控制。 光在今年頭幾個月,中國海警船就進行了危險的演習並發射高壓水柱,以阻止菲律賓向軍事 前哨基地提供補給;中國外交官員無視國際海洋法,在東京灣提出新的主張,中國船隻還發 出警告驅離在釣魚台列嶼(日方稱尖閣諸島)周圍所謂日本領空作業的日本飛機。 這些舉措反映中國將國內法強加於爭議領土的根本意圖。而台灣日益成為類似於中國在南海 和東海的灰色地帶脅迫活動的目標。中國企圖藉此扼殺台灣對周圍海域和空域的控制,限制 其自主做出軍事、外交和經濟決策的能力。 俄羅斯在2022年入侵烏克蘭後未能迅速奪取基輔,明顯強化了這種策略的吸引力。自2022年 以來,北京對以成本、風險更低的措施緩慢壓縮台灣展現更高的興趣,很可能反映中方借鏡 俄烏戰爭後體認到,迅速對台取得軍事勝利將難以實現。 低風險 高回報 尋求這種灰色地帶戰略會帶來一些風險。中國必須謹慎調整脅迫活動的時機和程度,避免換 來美國和區域盟友適得其反的反應,尤其是中國限制或切斷對台至關重要的糧食、燃料或訊 息流通,可能會招致美國對稱的反應。 不過灰色地帶做法也有明顯的優勢。北京在對台行動中可高度依賴執法和民間資產,但美國 缺乏因應這方面所需的非軍事海上力量。華府可能會轉向經濟或外交措施,但這些措施無法 直接推翻中國的實質和行動成果,也不太可能造成足以迫使中國改變路線的成本。 關鍵改變 兩位學者建議台灣建立保護空域、水域和經濟的緩衝區來帶頭積極反擊中國的侵蝕,僅靠呼 籲關注中國的灰色地帶行動是不夠的。台灣將因國防投資聚焦於領域感知能力而受益,例如 取得更先進的陸基和海基感測器,以加強偵測和監控中國機艦在附近空域和水域的存在。 文中說,台灣還應該建立一支由低成本的空中和海上無人機組成的大型機隊,以助支援台灣 邊遠地區的監控行動,並以合理的成本因應中國大規模的侵略。 台灣也必須擴大海巡隊,以更堅決地反擊中國海警和海上民兵的活動。台灣在這些方向上已 邁出一些適度的步伐,但進展太慢,難以因應中國日益激烈行動帶來的挑戰。台灣將需要迅 速增加發展國產能力方面的支出,並將來自美國的任何外國軍事資金集中在這些類型的系統 上。 在資訊領域,台灣應加強通訊系統及培訓更先進的網路防禦人力。更重要的是,台灣必須在 衛星通訊服務和基礎設施方面加速擴展與多元化,以防禦中國攻擊資訊網路和海底網路電纜 。 美國對台灣的緩衝區策略也至關重要。國會今年4月批准20億美元用於向印太地區提供國防 援助,但目前仍不清楚這筆資金將如何分配。美國應該動用一部分可用資金來加強台灣的空 中和海上監控與情報能力,以及台灣的空中、海上和地下無人機機隊。華府也應該考慮擴大 美國海岸防衛隊在台灣海峽及周邊地區的角色。 例如,將海岸防衛隊在台灣附近海域的任務範圍擴及涵蓋巡邏附近的漁業,以確保准入和支 援資源保護,可能有助於反制中國企圖控制這些地區的行動,同時抗衡北京利用執法船隻的 舉動。 最後,美國應與企業協調,支持台灣的經濟緩衝,尤其是那些透過海運和空運對台運貨的企 業。國防部、國土安全部和國務院的跨部門小組應建立管道評估新興風險,並與大型跨國貿 易公司、託運人和保險公司高層分享預警指標。這項行動應在民間環境進行以促進應急計畫 ,並為這些公司提供政府和軍事支援,以進行將確保台灣進入全球市場的實質和財務準備。 文末指出,如果未來行為的最佳預測指標是過去的行為,美國和台灣應像防止中國直接入侵 一樣專注於發展防止台灣被慢慢征服的策略,以免美國最終可能淪為旁觀者,而台灣在不知 不覺中落入中國的控制。(譯者:盧映孜/核稿:李佩珊)1130522 心得感想: 不約而同的,在這建議發表於雜誌上時, 國軍也揭露這次騷擾的中共船艦中有海警船的消息 雖然是個巧合,但美國是否也有考慮這種打算呢? 再加上海巡隊的管理者換人後, 是否也意味者將有新的政策或訓練來管理海巡? 注意事項:請注意版規內容。 -- Sent from my motorola moto g(50) 5G PiTT // PHJCI -- ╬信基督得美國大魔王╬ --
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HOLYXXXX : 部份立委不喜歡這則新聞 擺明就是挑釁 05/22 15:16

jobli : 美國海巡的執法海域有法規限制嗎?不然離台灣最近 05/22 15:29

jobli : 的美屬關島也有點距離 05/22 15:29

rxers1994 : 比照韓戰 恢復台海常態巡邏 05/22 15:39

geordie : https://bit.ly/3Rj25b1 05/22 15:39

geordie : 跟其他國家是有簽合作海域巡防協議 05/22 15:39

MOONRAKER : 難 中國對菲律賓噴水那麼多次 美國海巡都還沒出現 05/22 15:44

jobli : 用支援協定交流的方式 05/22 15:46

AntiqueTea : 2021年台、美簽署了「設立海巡工作小組瞭解備忘錄 05/22 15:46

AntiqueTea : 」,其內容是「將強化雙方致力保護海洋資源、打擊 05/22 15:46

AntiqueTea : 「非法、未報告及不受規範」(IUU)漁業活動、並就 05/22 15:46

AntiqueTea : 聯合海上搜救(SAR)等領域進行合作,以共同確保印 05/22 15:46

AntiqueTea : 太地區的繁榮與穩定」、所以就看美國怎麼運用跟台 05/22 15:46

AntiqueTea : 灣這個合作備忘錄! 05/22 15:46

tomhawkreal : USCG曾經追台灣漁船 從太平洋東邊追到西邊 05/22 16:01

lemwsoyha : 台灣是美國殖民地? 05/22 16:04

colorghost : 所以我們軍備目前特別是海軍海巡還是先趕快衝船隻 05/22 16:12

colorghost : 數量,輕巡能造多快就多快。先不用管什麼神不神盾 05/22 16:12

colorghost : 的精良防空艦,共軍不會不一定會馬上打熱戰但一定會 05/22 16:12

colorghost : 一直這樣灰色作戰。052/054直接開進領海我們卻派不 05/22 16:12

colorghost : 出半艘船出去攔的話肯定很慘,特別是那六條不知哪 05/22 16:12

colorghost : 時會倒爐的濟陽級… 05/22 16:12

hsinhanchu : 是不是美國殖民地可以再討論,中囯很想武力殖民台灣 05/22 16:18

hsinhanchu : 倒是不必討論的事實。 05/22 16:18

iqeqicq : 台灣漁民曾經被美國商務部指控強迫勞動啊 05/22 16:32

lc85301 : 直接進駐台灣港口比較實際 05/22 17:54

Optimizeway : 以為中國吃素的? 05/22 18:48

Optimizeway : 忘了中國吃草過活,還真吃素的 05/22 18:49

allan0926 : 門口有壞人,要去找警察,而不是想和壞人和好 05/22 21:49

iqeqicq : 美國還在蒐集台灣某那群人的黑資料,沒空 05/23 00:14

iqeqicq : 還要等到時機成熟才能抖出來並搞定他們 05/23 00:15

iqeqicq : 光是把他們納入訪美黑名單就夠他們受了 05/23 00:15

iqeqicq : 而且其他先進國家也會起而效尤 05/23 00:16

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