[新聞] 英歐「重置關係」峰會達協議 疑歐派轟「投降」

標題: 英歐「重置關係」峰會達協議 疑歐派轟「投降」 新聞來源: https://is.gd/KyPD0Z 【明報專訊】 經過連月談判後，英國和歐盟周一（19日）在倫敦蘭開斯特府舉行「重置關係」峰會，這 是英國脫歐以來首場英國-歐盟峰會，雙方一如事前傳出達成協議，初步已知細節包括英 方海域維持現有應對歐盟捕魚制度的現狀、英國可重新對歐出口漢堡扒和肉腸、簽署新防 衛安全協定來容許英國軍火商從歐盟軍事貸款基金取得資金等。以保守黨和英國改革黨為 首的右翼民粹疑歐派對英歐新協議強烈反彈，甚至狠批協議如同「投降」，首相施紀賢否 認指控，強調協議屬「雙贏」。 施紀賢稱「雙贏」 在英歐峰會舉行前不久，BBC率先揭露，雙方周日晚上終在這輪談判最大絆腳石的漁業問 題上取得突破，並達成12年長的新漁業協議，料為延續現狀。疑歐派隨即紛紛開炮，英國 脫歐黨黨魁法拉奇、蘇格蘭政府負責對外事務的內閣秘書羅伯森、保守黨前內政部長柏斐 文先後發聲。保守黨黨魁栢丹娜更質疑英歐連串新協議會令英國再次成為歐盟所訂規則的 接受者（rule-taker），法拉奇則批評這形同「投降」，而且會成為英國漁業的末日。 會後英歐未有立即公布全部協議內容，綜合英媒報道，協議主要內容包括： （1）漁業：維持歐盟漁船進入英國水域捕魚的（基於2020年脫歐協議之）現狀直至2038 年，英方會繼續同意對歐盟和挪威的每年捕魚配額； （2）食物：英方會減少對歐盟食物出口的檢查，新的衛生與植物衛生（SPS）協議令英國 可自脫歐後重新向歐盟出口新鮮漢堡扒和肉腸； （3）防衛：已訂立英歐防衛安全正式協定，為英國軍火商「鋪路」競逐總值1500億歐元 的歐盟防衛項目貸款基金「歐洲安全行動」（Safe）； （4）人口流動：英歐同意合作推動「青年體驗計劃」但細節有待進一步談判，英方計劃 設配額，另外英國遊客將可在更多歐洲機場使用電子閘口但落實時間未定； （5）連結雙方的碳市場，避免高碳排產品（例如鋼和混凝土）在英歐之間的流動需要繳 碳邊境稅，有助保護英國鋼鐵業。 蘇格蘭漁民聯會批評新協議，惟蘇格蘭三文魚商會和英國肉類加工商協會皆表態歡迎協議 中促進對歐出口的條文。漁業僅佔英國GDP的0.04%。 曾任商業大臣的保守黨黨魁栢丹娜炮轟施紀賢拍板的版本如同向歐盟「投降」，完全無法 通過她用來衡量英歐協議可否接受的5大測試： （1）不會在自由流動或強制庇護轉移上後退； （2）不會有新資金投放於歐盟； （3）不會減少英方捕魚權益； （4）不會成為歐盟所制訂規則的接受者，不會跟歐盟市場建立「動態劃一機制」，也不 會接納歐洲法院的裁決； （5）不會就北約作為歐洲防衛最大基石地位作出妥協。 （BBC、衛報） ─────────────────────────────────────── 英國脫歐後首次英歐峰會 推“重啟”合作關係 https://is.gd/AuiBUu 英國與歐盟領導人周一（5月19日）在倫敦舉行峰會，這是自英國脫歐5年以來的首場雙邊 峰會，旨在為英歐關係的重建奠定基礎，特別是在防務和貿易領域加強合作。雙方在這一 歷史性峰會舉行前夕，就三份關鍵協議文件的談判達成突破。 作者：林蘭（法廣） 此次峰會由英國首相斯塔默主辦，歐盟委員會主席馮德萊恩和與歐洲理事會主席科斯塔共 同出席。這是自2020年1月英國正式脫離歐盟以來，雙方在政府最高層級首次會談。英國 首相斯塔默去年7月上任後承諾要“重啟”與歐盟的合作關係。此次峰會為他落實這一外 交承諾提供契機。也標誌着英國工黨政府希望擺脫前保守黨政府與歐盟因脫歐而造成的多 年緊張局面。 烏俄羅戰爭爆發以及美國可能減少對歐洲安全的參與，促使英國與歐盟更有意願在防務領 域加強聯繫。 斯塔默周一峰會當天在社交平台X上發貼說，“我們將達成符合國家利益的協議，這是將 有助於保障邊界安全、降低民眾生活成本、創造更多就業機會。”過去幾周來，他多次重 申了工黨政府的“紅線”：英國不會重新加入歐盟單一市場，不會重返關稅同盟，也不會 恢復人員自由流動制度。 經過數月談判以及在峰會舉行前一晚雙方代表連夜磋商，英歐雙方就三項關鍵文件達成一 致，多個外交消息人士向法新社透露，三份文件分別是關於防務與安全的夥伴關係協議、 對全球重大議題的共同願景聲明、以及對未來重點合作領域路線圖。其中防務協議將允許 英國參與歐盟部長級防務會議，並有機會參與特定歐盟軍事任務，進一步鞏固英國與大多 數為北約成員的歐盟國家間已經牢固的合作關係。 對倫敦來說，這份協議也具有經濟意義，英國企業將有機會參與歐盟即將啟動的、規模達 1500億歐元的防務工業發展計畫。然而如果要全面參與該計畫，英國仍需在後續與歐盟簽 署另一份協議，並作出財政貢獻。 儘管英國與歐盟之間的氣氛關係已趨於緩和，但談判過程並不輕鬆，尤其在漁業配額和青 年簽證問題上分歧明顯。 在對法國尤其敏感的漁業問題上，倫敦與歐盟27國同意，將原本將於2026年到期的歐盟漁 民進入英國水域的許可延2038年，遠超英國最初提出的四年延期方案，作為交換，英國商 品將更容易進入歐盟市場，雙方將解鎖未來在食品和農業標準方面的協議，消除與歐盟之 間的大部分邊境檢查。歐盟放棄了要求衛生與植物檢疫協議及能源合作設定時限的請求。 這一 “動態對齊”機制將有助於減少英國出口商在通關時面臨的行政負擔。唐寧街發言 人表示，許多英國企業目前“在向我們最重要、最近的貿易夥伴出口產品時受到文書工作 和檢查的阻礙”，此項協議將大為改善這一狀況。 但在有關青年簽證問題上，雙方尚未達成共識，仍將在此後繼續談判。布魯塞爾希望雙方 對18至30歲的青年建立幾年時限的學習或工作簽證計畫，為參與者提供專門簽證通道，但 斯塔默政府出於控制移民政策的政治考慮，主張對青年人流動施加更多限制。 這一議題在英國尤為敏感，特別是在英國反歐盟、反移民政黨“改革英國黨”勢力快速增 強背景下，該黨副主席泰斯周一指責政府“向歐盟低頭”。英國保守黨反對派領導人巴德 諾克也在X上警告說，“我們再次淪為了布魯塞爾規則的附庸”，他同時也對漁業協議以 及可能推進的青年簽證的談判表示“擔憂”。 就周一英國與歐盟舉行峰會，英國智庫“英國在變化中的歐洲”（UK in a Changing Europe）主任阿南德·梅農評論說， “峰會可能標誌着在英歐《貿易與合作協定》（TCA ）之後，雙方正式關係首次發生實質性變化的開端”。 -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --
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