[新聞] 避重蹈新冠覆轍 世衛達成大流行病公約草案

標題: 避重蹈新冠覆轍 世衛達成大流行病公約草案 新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/8679605 聯合報 編譯高詣軒／綜合報導 世界衛生組織（ＷＨＯ）會員國十六日達成具指標意義的「大流行病公約」草案，旨在就 未來如何因應大流行病取得共識，避免重蹈新冠疫情時的覆轍。但美國總統川普一月回任 後已宣布美國將退出世衛，預計美方不會簽署公約。 美聯社報導，經過三年多談判，世衛會員國代表十六日凌晨於日內瓦總部達成公約草案； 預計在五月舉行的世界衛生大會通過，並交由各會員國批准。 這是世衛七十五年來，繼二○○三年菸草控制公約後再度達成具約束力協議。世衛秘書長 譚德塞說，這是共同邁向更安全世界的重要里程碑。 新冠疫情五年前開始席捲全球引發封城潮，二○二○年至二○二二年造成數百萬人喪命。 如今隨著Ｈ５Ｎ１禽流感、麻疹、Ｍ痘和伊波拉等新的健康威脅湧現，相關談判的急迫性 與日俱增。 川普則在該公約談判尾聲回鍋白宮，啟動美國退出世衛程序，隨後退出談判。川普還下令 削減援外支出並揚言對藥品徵關稅，也讓談判蒙上陰影。號稱「阿根廷川普」的阿根廷總 統米雷伊二月也宣布該國將退出世衛。 這次公約的核心是「病原體資訊獲取與利益共享系統」提案，意在允許與製藥公司快速共 享病原體資料以快速研發抗疫產品。草案規定，分享重要病毒樣本的國家，能夠獲得由此 產生的任何試劑、藥物和疫苗，世衛將持有這類產品最多兩成，以確保較貧困國家獲得供 應。 法新社報導，這項規定可造福開發中國家。該議題在新冠疫情期間一直是貧窮國家爭論的 焦點，他們認為富裕國家囤積疫苗和檢測工具。 拉丁美洲國家也在推動促進技術轉移，不過製藥業為經濟主力的幾個國家反對強制將技術 轉移的構想，並堅持應為自願進行。最終，卅二頁的協議文本均獲各國同意。 ─────────────────────────────────────── 世衞組織成員國達成大流行病協議草案 https://is.gd/OSJF5x 新華社 記者王婭楠 日內瓦電 世界衞生組織16日宣布，經過三年多的密集談判，世衞組織成員國就大流行病協議草案達 成一致，在加強全球防範大流行病方面邁出了「重要一步」。此草案制定方不包括已宣布 退出世衞組織的美國。 公報說，經過13輪正式會議以及多次非正式談判後，政府間談判機構當天最終確定了世衞 組織大流行病協議草案。該草案將提交到5月舉行的第78屆世界衞生大會審議。 草案內容包括建立病原體獲取與惠益分享系統，採取切實措施預防大流行病，建設不同地 區的研發能力，促進與大流行病相關衞生產品的技術和相關知識等的轉讓，動員一支技術 熟練、訓練有素、多學科的國家和全球衞生應急隊伍，建立協調財政機制，以及建立全球 供應鏈和物流網絡等。 該草案確認了各國在其境內處理公共衞生事務的主權，並明確規定草案中的任何內容均不 得被解讀為世衞組織有權指導、命令、改變或規定各國法律和政策，也不得強制各國採取 特定行動，例如禁止或允許接收旅客、強制疫苗接種等。 世衞組織總幹事譚德塞在公報中表示：「通過就大流行病協議達成共識，各國不僅制定了 一項讓世界更安全的具有劃時代意義的協議，同時還表明多邊主義依然充滿活力。」 2021年11月底舉行的世界衞生大會特別會議成立了政府間談判機構，負責起草一項世衞組 織框架下的防範和應對大流行病協議，以加強大流行病預防、準備和應對能力。在去年舉 行的第77屆世界衞生大會上，各國政府承諾在一年內完成大流行病協議的談判工作。 國際媒體關注到，此次達成大流行病協議草案的參與方不包括美國。今年1月20日，美國 總統特朗普簽署行政令，宣布美國退出世衞組織，引發國際社會廣泛擔憂。 ─────────────────────────────────────── 世衛就未來大流行病應對達原則共識 美國缺席談判 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202504130046.aspx 中央社 綜合日內瓦外電 世界衛生組織（WHO）談判會議聯合主席告訴法新社說，經過3年討論後，世衛成員國今天 就未來如何因應大流行病達成協議。不過，美國並未參加這場協調談判。 法國駐世界衛生組織大使安普魯（Anne-Claire Amprou）表示，「我們原則上已經達成協 議」，最終版本必須得到各成員國批准。 安普魯又說，各國代表15日將在日內瓦舉行會議，對這份具里程碑意義的疫情預防、準備 與應對的文本進行最後潤飾，並正式達成協議。 這項協議內容需在5月底於日內瓦舉行的世界衛生大會（WHA）上，獲得所有成員國的最後 批准。 歷經近24小時馬拉松式討論後取得這項突破後，現場響起與會代表長達數分鐘的熱烈掌聲 。 世衛秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示：「這是個非常好的訊號。你們 都是創造不可思議的歷史的一份子。」 多位消息人士告訴法新社，討論主要癥結之一是在文本第11段，涉及大流行病相關衛生產 品生產技術的轉移，特別是為了造福開發中國家的部分。拉丁美洲國家也在推動促進技術 轉移。 在COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情期間，這個議題一直是貧窮國家爭論的焦點，他們 認為富裕國家囤積疫苗和檢測工具。 製藥業為經濟主力的幾個國家反對強制將技術轉移的構想，並堅持應為自願進行。 一名代表說，這一問題已經解決，但截至今天下午仍未公布最新版本內容。 美國總統川普今年1月大砍美國的國際援助計畫，而美國至今為止仍是全球最大援助國。 美國並未參加這次日內瓦的會談，川普重返白宮後表示，美國將退出世衛。專家表示，這 將加劇全球衛生風險監測系統的風險。（譯者：紀錦玲；核稿：陳昱婷） -- 常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。 盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。 萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。 試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》 --
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