[新聞] 台灣高等教育掉入「貧窮」陷阱！擁最多總

台灣高等教育掉入「貧窮」陷阱！擁最多總經費的臺大慘輸蘭州、海南大學 遠見 彭杏珠 台灣高教已掉入貧窮陷阱，臺大經費只有中國北京清華的1/9，還多年輸給蘭州大學 ，現在更輸給海南大學。學者呼籲回歸市場機制，開放學費自主與自由競爭，否則台灣難 以培養出頂尖大學。 3月4日凌晨，雙北地區響起陣陣春雷，驚醒酣睡中民眾。但此時，大家仍渾然不知，台積 電董事長魏哲家正在白宮宣布，加碼投資美國1000億美元（約新台幣3.3兆元）。臺大電 機系特聘教授張耀文一早看到新聞，心情跌至谷底。 「13年前，臺大電資學院去北京大學、北京清華學術交流，我們很自豪領先對岸，現在不 可同日而語了。我知道很多人不想聽到這種話，但在地緣政治巨大衝擊下，必須憑良心提 醒政府，台灣的競爭力正在衰退中，」他悠悠嘆了口氣。 近幾年，各大學均發現，台灣的基礎學科能力弱化中，除「新課綱連動考招」的影響外， 主因之一是巧婦難為無米炊。張耀文在臺大任教24年，親眼見證臺大的經費，從2017年與 蘭州大學相仿，到2023年僅剩蘭州大學的一半；不僅看不到中國大陸985（編按：指世界 一流大學建設項目，簡稱985工程）重點大學的車尾燈，與對岸高校的經費相比，僅列第 66名，甚至還輸給海南大學；光北京清華一校的經費，就高達413.59億人民幣（約新台幣 1877.7億），是臺大的8.65倍（見表1）。 2017年在中央大學擔任副教務長，現為陽明交大電機系教授的劉建男有感而發，教育部給 的經費支付人事費後所剩不多，央大跟交大的情況相仿。更沒想到的是，2023年中央大學 的經費，跟六年前幾乎一樣。 研究經費影響國際化程度 兩岸經費的「彼長我消」態勢明顯，教授們均心知肚明，這正是台灣在世界大學排名節節 敗退，對岸快速超越的原因所在（見表2）。 而經費正是研發最大的底氣。2月下旬，2025自然指數（Nature Index）最新調查出爐， 隨即在學術界捲起千堆雪，全球前十大排名中，哈佛大學蟬聯榜首，其餘九席全被中國大 陸包辦。 為何台灣的排名不進反退？「並非教授不努力，頂大的各項指標都還不錯，但國際化指標 較吃虧，國際化並非關起門來閉門造車，必須走出去交流，才能提高能見度，」一位頂大 教授說出重點。 老師亟需吸取最新學問，卻與經費息息相關。十幾年前，劉建男申請到國科會的補助去加 州大學洛杉磯分校，當半年的訪問學者，「每月補助1700美元，仍不夠支付2000美元的房 租，最後自掏腰包新台幣100萬，完成進修計畫。」他很感謝國科會給予開拓視野的機會 ，但並非人人都能通過申請，也不是每位年輕老師都能存夠錢出去進修。 兩岸經費天差地遠！北京清華狠甩台灣前十大 兩岸經費天差地遠！北京清華狠甩台灣前十大 即便頂大較易爭取到經費，多數企業會指定蓋大樓，研究則偏向實務題材，純學術計畫偏 少。另外，想爭取國科會的計畫也不容易，雖然平均通過率約五至六成，但冷門領域恐怕 連一個都拿不到。頂大的教授進一步補充：「這幾年，純學術領域難以招生，必須貼近就 業市場，更名為電子物理系、應用化學系、應用數學系，更難培育出扎實的學術研究人才 。」 「國科會堪稱大學研究經費的主要來源，但預算有限且不穩定，提案得通過審查，補助就 是『吃不飽但也餓不死』的那種狀態，」一位工學院教授自嘲。 前臺大財務副校長、現任長庚大學校長湯明哲直言：「有錢都未必能培養出國際頂尖大學 ，金錢雖不是萬能，但沒錢更是萬萬不能，教授帶學生做研究一定要有經費，頂大都左支 右絀了，更遑論私校。」 想培育國際人才就得有頂尖大學，關鍵還是在經費。張耀文觀察到中國傾全力先拉抬北京 大學、北京清華兩所學校，近幾年再將資金挹注到其他985學校（共39所），並逐漸外溢 到211學校（編按：面向21世紀重點建設100所左右大學，現發展至115所大學，含39所的 985及三所軍校）。中央、地方雙頭並進，每年約以10～20％速度增加經費，加上校友企 業的捐贈，形成良性循環，中國高教堪稱百花齊放。 教授太廉價，留不住人才？ 台灣則傾向「齊頭式平等」的補貼。尤其2018年，教育部以「高教深耕計畫」取代「邁向 頂尖大學計畫」，經費更為窘迫。其中，占比最多的項目（110億元）是按學生人數分配 ，扣除40億的國際競爭預算，台成清交四所頂大，平均每位學生僅分到約1070元；而私立 大學「一貫道天皇學院」每位學生卻拿到7萬1806元，是台成清交的67倍。 當時的臺大教務長、現為大氣科學系教授郭鴻基曾語重心長說，臺大拿到18億經費，扣除 各種費用後，剩下能打國際盃的錢沒多少，「真的很慘！臺大國際化已進入深水區，需要 大規模專業課程的英語化與數位化，實際經費卻遠遠不足，只能穿破鞋打國際盃了。」 4/16中午直播》川普亂世投資！長期買進讓你穩穩賺？ 七年後的今天，回頭再看郭鴻基這席話，竟一語成讖，台灣在大學評鑑的排名逐年下降， 連臺大都難以擠進百大之林；而一貫道天皇學院，已決定於今年8月熄燈。 「反觀中國培育頂尖人才，就是重點訓練奧運選手，台灣卻以『全民運動』的預算，想養 出冠軍隊伍，相當困難，」張耀文比喻說：「要怎麼收穫，先怎麼栽。2024年，北京清華 、浙大的經費，這兩所學校均完勝台灣1276億元的高教總預算。」 經費多寡絕對會影響學術研究成果，當香港、新加坡、中國都以高薪聘請國際師資時，「 台灣高教的錢嚴重不足，薪資偏低，年金改革又大砍教授的退休金，更難吸引人才。」一 輩子都奉獻給教育界的湯明哲，總共送了12位優秀學生到美國攻讀博士，僅三個回國，其 他都在歐美任教，「人往高處爬，能怪這些學生嗎？」 幾年前，張耀文去聽香港某大學校長演講，這位校長讚美臺大的CP值（性價比），是全球 頂尖大學中最高的，他在台下卻哭笑不得，「是褒也是貶，臺大的教授太廉價？」 湯明哲附和：「辛辛苦苦拿到博士學位，擠進臺大成為初級助理教授，近年薪資雖突破百 萬，但對比台積電剛開出的8000個職缺，碩士工程師新鮮人年均220萬元起跳，大學如何 留住優秀人才？」 每當談起高教經費議題，臺大總會被質疑：「教育部對你們還不夠好嗎？」113年的「高 教深耕計畫」，臺大拿到最多為25.9億元、成大14.7億元、陽明交大13.6億元、清大12.6 億元；技職體系第一名的臺科大也不過4.3億元；臺北醫學大學奪下私校之冠，僅2.7億元 。 張耀文不否認臺大拿到最多經費，讓其他學校有強烈的被剝奪感，重點是台灣想打國際盃 ，就必須培養拔尖人才，高教經費理應與鄰近國家相比，而不是在台灣島內，七個小矮人 相比，到底哪個比較高？「臺大當然是七個當中最高的，但現在不要說輸給香港、新加坡 ，連中國都已經超越台灣了。」 世界大學評比，兩岸排名高下立判 高教危機造成科技人才斷層 政府必須正視「到底要不要有精英人才」的議題，如果想維持國家的競爭力，就必須鬆綁 高教制度，而重中之重就是學費自主。 湯明哲三問政府：高鐵、雞蛋都可以漲價，即便老百姓反對，電費還是照漲，為何學費不 能因應市場機制而調整？私立高中一年學費可高達50萬元，私立大學一年10萬元，政府為 何只管大學不管私中？國家的教育資源是否應該妥當配置？ 但學費向來是政治議題，加上「反漲學費」團體陳情抗議，在民粹化的台灣，幾乎是鐵板 一塊，動彈不得。 當大學無法增加學費，就只能靠教育部的補助及校友捐款，經費使用又嚴格規定，例如， 支出人事費用有額度限制；1／3的補助須採購設備，但文學院用不上太多設備，僵化制度 導致經費使用率變低，成效有限。 「教育部管太細了，例如，校友捐款被視為剩餘款，僅50％可用於投資，學校到底要如何 對抗通膨？」湯明哲苦口婆心呼籲20幾年，「大學必須回歸市場機制，打通任督二脈：學 費自主、自由競爭，但這兩條路都被堵死了。」 千禧年時，湯明哲就預見台灣今日的高教危機。他悲觀地說，學術研究是產業發展的前沿 ，通常領先業界10年。20年前，當他發現回臺大商管學院的海歸派寥寥可數時，就推估10 年後，產業必定沒有國際人才，一是大學生出國深造變少、二是留學生不想返台。目前幾 家科技大廠，仍靠70幾歲領導人在營運，如72歲的台積電董事長魏哲家。放眼50幾歲的接 班梯隊，幾乎都是純本土碩博士生，當這些人陸續退休後，台灣的高科技人才恐完全斷層 。 張耀文形容台灣的高教正在走鋼索，像在玩「疊疊樂」遊戲，只要動到一塊不該移動的積 木，就會整個坍塌，「我很不希望看到台灣走向這一步。」 然而，掉入貧窮陷阱的高教，已在威脅產業的發展優勢。「我們多次提醒教育部，如果再 不作為，競爭力的消失指日可待，最終就是全民埋單，禍延子孫。」湯明哲提出最後的呼 籲。 https://www.gvm.com.tw/article/120124 --
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推 Okutaguramu: 大陸一年總預算多少、臺灣多少？大陸一年支付給高教 04/13 18:37

→ Okutaguramu: 的預算占比多少、臺灣多少？ 04/13 18:37

推 GameTheory9: 有沒有一句話可以反駁“教育無用論”？ 04/13 18:39

→ GameTheory9: “教育”在臺灣有沒有不可取代的地位？ 04/13 18:39

→ GameTheory9: 不要講教授薪水、學校活不下去之類的論點，有沒有一 04/13 18:39

→ GameTheory9: 句話可以提醒不愛讀書的政客： 04/13 18:39

→ GameTheory9: 唉呦，大學全部關掉死掉，換成我會死掉耶。 04/13 18:39

→ GameTheory9: 找出這個理由，就可以出去談判了啊。如果找不出來， 04/13 18:39

→ GameTheory9: 就算全部教授立刻當場餓死，關政客什麼事？不痛不癢 04/13 18:39

→ GameTheory9: 。大不了叫下面的人寄幾張白布過去。 04/13 18:39

→ GameTheory9: 而且這種新聞太多，只會暴露教育圈和學術圈的弱點， 04/13 18:44

→ GameTheory9: 造成學子知道： 04/13 18:44

→ GameTheory9: “哇，學校快垮了，我們趕快跑！” 04/13 18:44

→ GameTheory9: “教授好窮哦，上課可以欺負他/她” 04/13 18:44

→ GameTheory9: 這種新聞不是營養針，而是“火來了快跑”的噢尹噢尹 04/13 18:44

→ GameTheory9: 鳴笛聲。 04/13 18:44

→ qhair: 大陸一個省養幾間大學、台灣養幾間大學？ 04/13 18:47

→ GameTheory9: 當然，嚴厲譴責上述心態都是不正確的，只是誇飾法舉 04/13 18:48

→ GameTheory9: 例而已。 04/13 18:48

推 julikeet79: 青鳥不喜歡這篇文章 04/13 21:16

→ Qaaaa: 不過台大收高額學費總經費就能追上北大清華？ 04/13 21:25

推 dbspvj: 香港新加坡大陸對於教授的評比非常嚴格，年限到不達標都可 04/14 02:24

→ dbspvj: 以叫你捲鋪蓋走人，台大先自問能不能做得到再說吧 04/14 02:24

推 Jate: 其實以我們的人口跟經濟規模，台大能有這種排名，已經很猛了 04/14 02:33

→ DIDIMIN: 可以先把不做研究、無心教學的學者趕出去嗎？ 04/14 15:52

推 duriamon: 擺爛教授太多，給再多錢也沒有意義，呵呵！ 04/14 18:19

推 julikeet79: 指導土博七年+畢業率<5成的教授 建議淘汰，不管其職 04/14 18:33

→ julikeet79: 等。 04/14 18:33

→ mark0204: "不想自己挺身而出，冀望別人幫忙解決問題","呵呵！" 04/14 21:55

推 GameTheory9: 教育界對於整個國家政策的存在，殘酷白話文就是： 04/14 23:03

→ GameTheory9: 我從一開始就沒打算栽培你。只是給你一點點資源，讓 04/14 23:03

→ GameTheory9: 你苟延殘喘，活得下去就活，活不下去就自己退場。國 04/14 23:03

→ GameTheory9: 家想栽培的是台積電和綠電。他們才是主角、栽培核心 04/14 23:03

→ GameTheory9: ，不是你們這些不合格、沒資格、只會賠錢要錢的大學 04/14 23:03

→ GameTheory9: 。 04/14 23:03

→ GameTheory9: 不要再做白日夢，看清楚現實，這是打從一開始就被否 04/14 23:05

→ GameTheory9: 定，註定失敗的命運。高等教育崩潰不是偶然，而是必 04/14 23:05

→ GameTheory9: 然。因為太聰明的人，很難管控。體制不能容許聰明人 04/14 23:05

→ GameTheory9: 存活！ 04/14 23:05

→ GameTheory9: 叫你無腦24小時輪班，有辦法嗎？ 04/14 23:06

推 duriamon: 重點是這些制度一堆是是大學自治教授治理下的產物，會失 04/15 10:11

→ duriamon: 敗教授們真的要檢討自己，呵呵！ 04/15 10:11

推 julikeet79: 問題都別人 嘿嘿 04/15 13:44

→ julikeet79: 叫獸：問題不在我 04/15 13:45

推 max1613: 台灣人習慣吃苦當吃補！沒事的啦 04/15 21:46