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西門子搶下台鐵81億元世紀標案 工程大延宕成準爛尾
https://vip.udn.com/vip/story/121160/8307393
聯合報 / 記者侯俐安
2024-10-22
國內公共工程「爛尾工程」亂象頻出,民眾黨黨團總召黃國昌日前才爆料台鐵斥資4.8億
元裝平交道遮斷器,8個月就異常104次;聯合報數位版掌握,就連2020年重砸81億元更新
68站號誌系統,如今過了4年,2026年8月17日就要結案,至今僅完成一站,若根源問題未
解決,恐怕也將成為「準爛尾工程」。
台鐵2020年8月28日,公告「台鐵電務智慧化提升--號誌聯鎖系統更新統包工程」,將既
有68站號誌繼電聯鎖系統更新為電子聯鎖,預算金額81.3億元,盼能提高可靠度、安全度
。
該計畫將現有軌道電路/計軸器系統,更換為雙計軸系統、更新電動轉轍器,並裝設偵測
裝置,LCP盤更新為CVDU,並全面更新號誌機LED模組、中途閉塞裝置、風速器等。由於此
案預算金額高,被業界稱為號誌系統的「世紀大標案」。
世紀標案六搶一 多國廠商大亂鬥
當時這起標案引起多國廠商大亂鬥,招標、結標時間一延再延,西門子、Thales、龐巴迪
,日系的京三、日本信號以及韓商樂金,呈現「六搶一」局面,最後由德商西門子交通運
輸股份有限公司得標,由中興工程顧問有限公司監造。
西門子承攬金額高達81億3246萬6258元,工程地點包含七堵至蘇澳新站、蘇澳新站至蘇澳
站、七堵至鶯歌、埔心至竹南、竹南至談文、竹南經山線各站至后里、花壇至民雄、南靖
至永康、保安至新竹左營、九曲堂至屏東。
當時此案評選分數提前外流,多家廠商向台鐵提出異議,主張得標商不符採購標準應淘汰
;另也質疑,台鐵原本號誌系統就分屬日商、韓商,若系統缺乏一致性,故障、搶修時也
會缺乏替換性。不過最後仍按照得標結果執行。
81億元標案大延宕 會議紀錄曝慘況
時隔4年,原本工程期限是從2021年7月15日至2026年8月17日,不過,隨著結案日期逐漸
逼近,台鐵也傷透腦筋。截至今年4月30日,預計進度應達50.19%,實際進度卻僅25.78%
,落後24.41%,截至目前仍無法解進度落後的問題。
台鐵解釋,主要落後是因統包商現場勘查資料、相關設計文件未完成,但私下也坦言,西
門子設計規格與台鐵開出規格落差大,至今仍無法解決。
根據台鐵內部會議紀錄顯示,對於這起81億元的68站號誌系統進度落後,台鐵列出五大原
因,包含人力不足、溝通不良、內部問題、能力不足、契約錯誤認知。
台鐵在該會議紀錄中指出,廠商自稱人力均投入湖口站施工,其他站現勘作業卻停擺,顯
示立約商無法執行多個施工面,遑論趕工;且協力廠商因簽約條件不佳,導致配合施工意
願低落,更受敵對廠商影響,導致招商施工人力不足。
設計團隊在西班牙 溝通不良、能力不足
該會議紀錄也指出,由於設計團隊位於西班牙,長期溝通不良,已數次要求改善未見積極
作法,後經折衷由廠商窗口來台討論,仍然是成效不佳。廠商提出的設計無法說服甲方,
又不願依契約規範設計,影響設計進度。
會議紀錄指出,立約商台籍團隊在台西班牙管理人員「內部溝通問題」,曾有「與台籍團
隊協調完之方向,卻遭西班牙人員否定」;更關鍵的是,該團隊多由捷運系統經驗者組成
,未有台灣傳統鐵路經驗,導致契約規範無法充分理解,「疑設計與執行能力不足」。
會議紀錄也列出廠商對於該案合約規定有「錯誤認知」,導致光是實際進度、預定進度認
列方式就有所出入。
全國進度落後標案 交通部91.19億元最多
根據行政院公共工程委員會統計,全國「發包金額150萬元以上、進度落後10%以上標案」
,從決標金額排序來看,落後的決標金額共計319.09億元,中央機關就以交通部91.19億
元最多,關鍵標案就是「台鐵電務智慧化提升計畫--號誌連鎖系統更新統包工程」81.32
億元。
不過,此案契約雖然可終止契約,2年來多名朝野立委關切此案,據了解,主要承辦人員
也將於明年7月退休,此案恐怕將成燙手山芋。對此,台鐵僅表示,落後原因是統包商現
勘調查與相關設計文件尚未完成,專管單位每月均有召開周會,將持續協調整合意見以利
整體工程進度。
※ chou19880625 (114.136.227.228 臺灣), 10/22/2024 19:01:16※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Railway/M.1729594721.A.644.html
噓 pf775: 還以為只有韓國商人會亂搞 10/22 19:29
→ willy1215: 西門子西班牙分公司 10/22 19:51
→ mp3w69: 是一站都沒完成 10/22 20:41
→ hinajian: 找個有點誠信的人來爆料好嗎?都不知道該相信誰 10/22 21:57
→ SYSQP: 南歐的都很雷 10/22 22:14
→ coon182: 某樓果然是顏色錯誤台鐵就是對的 10/22 22:31
推 samkiller200: 4樓滾回政黑取暖吧 10/22 22:43
→ hinajian: 誰跟你扯顏色 立委那麼多 何必找個只會崩潰的 10/22 23:16
→ Bombardier: 重點是講的有沒有道理吧,別被戳到痛處講不贏就戰態 10/22 23:27
→ Bombardier: 度,這真的很low... 10/22 23:27
→ Bombardier: ◢▆▅▄▃ 崩╰(〒皿〒)╯潰 ▃▄▅▆◣ 10/22 23:28
→ Talfking: 先觀望一下,有可能是烏龍也說不定。 10/23 01:20
→ garyihu: 會崩潰的立委就不能爆料國營公司搞了什麼事喔? 10/23 03:32
→ garyihu: 真的亂爆料台鐵也會回應澄清,而且這案是媒體自己挖的 10/23 03:32
推 MiaoXin: 承辦終於要解脫了 10/23 07:03
推 donkilu: 進度落後是事實吧 台鐵的回應也是證實設計還在改 10/23 08:31
推 engineer1: 我想問 驗收的規格有疑慮 還要讓台鐵吞下 是外國的月 10/23 09:35
→ engineer1: 亮比較圓嗎 10/23 09:35
→ tp610108: 廠商如果有問題台鐵還是趕快找解約的條款解一解吧,這 10/23 10:30
→ tp610108: 樣一直延宕也不是辦法 10/23 10:30
→ tp610108: 是說新左營是不是被打成新竹左營 10/23 10:31
推 engineer1: 基本上兩邊其實都有問題。 10/23 11:05
→ engineer1: 總歸來說,廠商設備與合約有不小的落差,台鐵要充電機 10/23 11:05
→ engineer1: ,廠商給UPS,廠商要集中式架構,台鐵要分散式架構, 10/23 11:05
→ engineer1: 且廠商系統架構只有部分核定未完全獲得同意,電源架構 10/23 11:05
→ engineer1: 還在爭吵中。 10/23 11:05
→ engineer1: 這個報導真實性高達百分之95, 10/23 11:05
→ engineer1: 有誤的內容是目前一站都尚未完成,且進度值是美化後數 10/23 11:05
→ engineer1: 字,落後幅度遠比報導更大。 10/23 11:05
推 oboesoul: 會相信黃國昌這咖的腦子可能有點問題 10/23 17:31
推 coon182: 那會相信台鐵的腦子…? 10/23 18:36
推 SHR4587: 我也不太喜歡黃國昌,但因人廢言是很蠢的行為 10/23 19:50
→ SYSQP: 搞好人家架構當初投標就寫了, 那這樣會死的很難看 10/23 20:47
推 aiyowaya: 怪了 鶯歌到埔心怎不用更新 10/24 01:32
推 willy1215: 桃園地下化就會一併更新了 10/24 07:48
推 s1an: 不知道標案裡怎麼寫得 10/24 12:17
推 jason820514: 會不相信國昌老師的人都被洗得很徹底了 10/25 14:17