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聯合新聞網
https://udn.com/news/story/1/2233093
綠委提案「區長機要任命」 管碧玲開第一槍：我反對！
民進黨立委提案修正地制法，將直轄市及各市的區長改為市長也可任命機要人員出任，引
發「綁樁」爭議。民進黨立委管碧玲16日下午在臉書表示，區長改機要是委員的提案，並
非黨的政策，民進黨政府應該用最明快的速度表示態度，這件事不可任令社會誤解漫延，
「我個人是反對的」。
目前地方制度法規定，「直轄市、市區公所，置區長一人，由市長依法任用，承市長之命
綜理區政，並指揮監督所屬人員」，除原來的縣合併升格為直轄市的區長，可由原鄉鎮市
長出任，以及原民區為民選外，其餘區長都由市長依法任用文官出任。但民進黨立委羅致
政、陳其邁、陳亭妃、陳賴素美等人提出地方制度法修正草案，改為區長「
由市長以機要
人員方式或依法任用」，即在現制之外，另開一個「機要任命」之門。
提案曝光後，招致不少批評聲音。有人認為，區長改為市長可以派任「親信」，將成為直
轄市長酬庸的角色，大開地方自治倒車；還有人認為如此將淪為選舉綁樁，嚴重破壞文官
體制。不滿提案的網友，甚至痛批「這樣跟國民黨有啥不一樣」、「民進黨再這樣搞下去
，台灣一定完蛋」。
管碧玲今天表示，區長並非隨政策進退之職務，不宜以機要任用。
對於提案人強調修法是為了提升效能，管碧玲認為，行政效率的問題是局長領導能力的問
題，不是常任文官制度的問題。
她表示，在政府體制內，9-10職等是常任文官體系培植人才很重要的職位，割除一整個層
級，高考及格的公務員，將面臨到8職等、9職等就被卡死的困境，國家如何培養常任文官
？由於行政組織金字塔型的特色，目前的政府體制，已經是在10職等塞車的狀況，公務員
一句順口溜，叫：久（9職等）等到死（10職等），已經「久等到死」了，再把直轄市區
長的職務抽掉，常任文官的人才培育，將受到重大的衝擊。
她以高雄市為例說，各局處的主任秘書已經被改成可機要職任用，如果區長再改（馬上再
少35個10職等缺），對常任文官體系，衝擊太大，未來的常任副首長備用人力將會變少。
管碧玲說，從政治效應而言，行政體系不受升遷保障，高等職位公務員為了確保不被隨意
換掉，人性使然，是會以「效忠」為職志？還是以「效能」為職志？這一點，誰敢樂觀？
「同志們：重點在領導！」管碧玲表示，政務官是政府的過客，常任文官是國家的文官，
不能敵視他們，不能假設他們不可用，而是要有為國家培植他們的責任感，提拔優秀的人
才、淬鍊他們成為國家長治久安的盤石，「當年我提拔的科長，開枝散葉在各縣市擔任副
局長了，這就是我們的責任！」
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噓 ptt9999: 幹 說說而已 別當真 都喬好了 01/16 22:07
噓 kentshi: 垃圾不分藍綠 01/16 22:26
→ maniaque: 有人負責當黑臉,有人負責當白臉 01/16 22:28
→ maniaque: 黑臉吸了綠鐵票,白臉吸了搖擺票 01/16 22:28
→ maniaque: 剩下的反對鐵票? 拜託,比票數比得贏嗎??? 01/16 22:28
→ Imuran: 其實三級機關首長跟區長數量太少，建議除了所有首長之外， 01/16 23:20
→ Imuran: 有甲乙丙丁章的通通機要任命，發幾顆就幾個機要，大家說好 01/16 23:20
→ Imuran: 不好 01/16 23:20
噓 nf7689: 我也覺得機要的太少了,服務處履歷都整疊的處理不完 01/16 23:45
噓 kevingareet: 扮黑臉白臉都看膩了 總之就是要固樁 01/16 23:50
→ kevingareet: 還好意思講提拔...擺明是裙帶關係 01/16 23:51
噓 foone: 奇怪，綠的都不擔心會政黨輪替？有這麼靠穩？ 01/17 00:37
→ maniaque: 樓上,濁水溪以南,躺著舉綠旗搖一搖,票就直接蓋了 01/17 10:46
推 ppeng: dpp2008年都還有540萬票，沒在怕的 01/17 10:47
→ sweetJ: 國民黨都要消失了, 民進黨怕啥XD 01/17 11:15
噓 het97306: 演戲喔，先把國旅卡處理一下 01/17 13:39
噓 d10191027: 管委員舉高雄市，不就在跟人家說，顏色對了，雞犬升天 01/17 18:48
→ d10191027: ，哼哼 01/17 18:48
噓 DongRaeGu: 資進黨躺著選啊 01/17 21:02
推 martell11655: 笑了 01/19 12:59