[新聞] 國營工會如何贏得支持（何明修）

國營工會如何贏得支持（何明修） 近來，國營事業成為過街老鼠，在油電雙漲、薪資倒退的當下，國營事業員工有保障的年 終獎金顯得格外刺眼。立法院大砍28億預算，修理這些「貴族勞工」，順應沸騰的民意。 的確，國營事業每次招考總吸引許多渴求穩定的社會新鮮人。然而，除節省一小筆國庫支 出，將一群較優渥的受薪者勞動條件硬拉下來，對其他廣大的受薪者與納稅者，這會有什 麼好處？事實上，國營事業較不血汗的工作，應該是私部門勞工都享有的權利；如果這樣 的勞動條件被批評為不切實際的高標，那麼現實只有可能進一步向下修正。 國營事業工會總是強調，他們負擔了政策任務，「績效」不該是評估表現的唯一標準。當 民營電廠的利潤被保障，台電調漲電價卻會受到許多政治干擾；台塑大可將汽油賣到價錢 較好的國外市場，中油卻得確保每個偏遠的鄉村與漁港都有燃料可用。這樣的說法顯然無 法扭轉公眾既有的刻板印象。 20年前，情況並不是如此嚴峻。當時國營事業的自主工會勢力正崛起，廠內他們挑戰了國 民黨黨部與情治人員的監控，與廠外的民主化浪潮相呼應。在「工運社會化」的口號下， 自主工會積極參與各種社會運動，擴大聯盟的對象，如他們曾聲援反高學費的學生。若沒 有國營事業工會的參與，1995年上路的全民健保將會提高受僱者的付擔比，1996年《勞基 法》納入200萬服務業勞工也將遙遙無期。在當時，反民營化的訴求是「反財團化」與「 捍衛全民資產」，而不只是消極維護既有的員工權益。 當時國營事業工會是走所謂的「社會運動工會」（social movement unionism）路線，與 其他新興民主化國家（如南韓、南非與巴西）類似。工會領袖關切的不只是會員的薪水， 也在乎他們作為勞工、公民更廣義的權益。工會成了廣大進步運動的一環，也取得更多的 支持與同情。若魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）只想為聖保羅的鋼鐵工人爭取更多 的薪水，他不會成為巴西史上最受愛戴的總統。 自我窄化與民為敵 不幸的是，後來國營事業工會悖離這條路。在2000年的工時案爭議後，很少有為其他勞工 爭取權益的行動。在創立之初，全國產業總工會承繼了勞工運動的正統香火，但到晚近， 自我限縮成為國營事業工會的聯誼會。1997至2006年，。目前，健保補充保費要扣研 究生的工讀金，卻對於股市與房市的投機收入網開一面。經發會決議要引進更多外勞、放 寬工時與解僱的規定，這種種不合理的情事，全國性工會似乎沒有想到要更積極行動。 日益自我窄化的國營事業工會，有時更與廣大的公民社會為敵。先前的反五輕運動，工會 是與飽受污染之苦的後勁居民站在同一陣線。但最近，工會卻動員會員為公司的開發案護 航，與反污染民眾相對峙。台電工會也曾是最積極擁核的勢力，但興建中核四倍受質疑， 連原能會官員都看不下去，各種工程弊端也時有所聞，最熟悉內情的台電員工卻文風不動 。 國營事業工會要贏得社會支持，重拾「工運社會化」的路線才是王道。只有為廣大受薪階 級爭取權益，與各種公民團體對話和合作，國營事業員工的待遇才不會被認為是少數人的 特權，而是提升台灣勞動者尊嚴的助力。 作者為台灣大學社會學系教授 -- 說得蠻有道理的，除了那28億根本就沒有替國庫節省支出以外 國營員工也是勞工，當年坐視其他民間勞工權益受損不吭聲，現在火燒到自己身上來了 說這是基本工資10年沒漲的「部分」原因，感覺很有道理 -- ◆ From: 36.232.217.62
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→ R3210:因為某些高層說穿了也是政治掛帥 01/12 13:22

推 inyo:推這篇 01/12 13:40

→ inyo:高層很有問題 但沒人敢碰 苦了基層 01/12 13:43

→ inyo:如果今年不吵大一點 就好像船過水無痕一樣 01/12 13:45

→ inyo:支持你們大停電 我順便放停電假XDDD 01/12 13:45

→ ErnestKou:要停工業用電讓一般勞工也能放假啊XDDD民生用電不停 01/12 13:48

推 R3210:簡單,以後一至五工業用電優惠1%,每逢六日無優惠 01/12 14:29

→ R3210:這樣既能減少台電虧損又可以讓民眾多放假(誤) 01/12 14:30

→ ErnestKou:政部不撥補就不給優惠啦，這樣就不會虧了 01/12 14:37

→ purestone:簡單的說,先幫別人,別人才會幫你 01/12 18:44

→ wasula:100年5/1反貧窮大遊行 101年秋鬥 國營都沒缺席 01/12 20:06

→ wasula:哪來的不吭聲、不幫其他勞工？ 01/12 20:06

→ tenka92417:誰講國營事業工會對民間企業工運悶不吭聲的... 01/12 21:03

→ tenka92417:要比悶..民間工會更悶吧..還會互鬥咧.. 01/12 21:04

→ silentocean:這篇寫得真的中肯，希望公會聽得進去，唉… 01/13 00:25

→ silentocean:如果訴求是幫所有勞工爭權益，而非只爭自己獎金 01/13 00:26

→ silentocean:相信會有更多國人支持，甚至勞工處境也能一併改善 01/13 00:27

推 jacktedrule:silentocean睜眼說瞎話嗎? 樓上wasula說的你假裝沒看? 01/13 00:49

推 silentocean:樓上你看不懂嗎？我指的是訴求…… 01/13 08:01

→ exboy11:工會可加入:"拒絕薪資倒退"的訴求 01/13 12:42