[新聞] 庫中協議惹議 總理面臨不信任投票

標題: 庫中協議惹議 總理面臨不信任投票 新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1692497 自由時報 國際新聞中心／綜合報導 南太平洋島國庫克群島（Cook Islands）近日與中國簽署全面戰略夥伴關係協議，引發與 其有憲法關係的紐西蘭嚴重關切。庫克群島總理布朗（Mark Brown）已面臨在野黨發動不 信任投票，他承諾將盡快公布庫中協議完整內容，但仍堅稱庫克群島不應依賴「老大哥」 紐西蘭的「施捨」。 布朗辦公室十五日宣布，庫中全面戰略夥伴關係協議將為兩國在貿易、投資、觀光、海洋 科學、水產養殖、農業、基礎建設、氣候韌性及災害防範等領域，奠定合作架構。政府公 布的文件顯示，與中國的戰略夥伴協議涵蓋深海採礦到獎學金等多個領域，但未涉及安全 合作。 布朗十七日從中國返回庫克群島後表示，中國將向庫克群島提供約四百萬美元（約一．三 億台幣）金援。他十八日在國會表示，庫中協議提供庫克群島在貿易、基礎建設及海洋資 源永續運用等方面的發展機會，「我們可以選擇做為一個仰賴施捨、依靠我們老大哥的國 家，也可以選擇當個能夠自力更生、（與他國）展開互惠互利建設性夥伴關係的國家」。 布朗還強調，與中國的協議「不會取代我們與紐澳等國長久以來的關係，而是補充不足， 以確保我們有多元化的合作夥伴關係」。布朗說，協議內容很快就會公布在網路上，他認 為威靈頓當局在檢視過該協議後，應該不會有任何疑慮。 庫克群島與紐西蘭在憲法上有「自由聯合」（free association）關係，能以獨立國家身 分和國際社會互動，但由紐西蘭提供預算支持及防禦保證，其人民也都屬於紐西蘭公民。 紐西蘭曾要求布朗在前往中國簽署協議前檢視內容，但布朗置之不理，布朗政府因而面臨 日益高漲的反對聲浪。在野黨已於十一日向國會提出倒閣動議，預定廿五日後舉行不信任 投票。 ─────────────────────────────────────── 新西蘭表示不滿後，庫克群島透露與中國的合作協議細節 https://is.gd/goS5s3 作者：美國之音 南太平洋國家庫克群島星期二(2月18日)公布了與中國達成的一項協議的細節，這項協議 旨在加強在包括海底礦產開采等領域的合作。協議引發了與該國主要資助方新西蘭的罕見 外交沖突，並在國內引發了抗議。 庫克群島和新西蘭共享護照、軍事和憲法關系，分析人士表示，這場外交爭端是北京成功 吸引太平洋領導人的標志，對西方國家抵制中國影響力的努力是一次打擊。 庫克群島總理馬克・布朗(Mark Brown)在本月訪問北京時簽署了該協議。這項協議沒有提 及聯合安全倡議，這與中國與其他南太平洋島國簽署的協議不同。在中國的資金承諾等合 作方面，協議也沒有披露多少具體內容。 澳洲洛伊研究所(Lowy Institute)太平洋島嶼項目主任米哈伊・索拉(Mihai Sora)表示， 這一爭議反映了「激烈的地緣政治競爭」。 拒絕分享細節 庫克群島人口為1.5萬，依靠旅遊業並擁有大片專屬經濟區，是一個與新西蘭自由聯合的 自治國家，新西蘭為其提供了大量的開發資金。此安排承諾新西蘭將在軍事和外交事務上 提供幫助。 作為回報，庫克群島必須在任何可能影響新西蘭利益的事務上咨詢新西蘭。 本月，布朗拒絕在出訪前向新西蘭官員展示中國協議文本，這一舉動引發了新西蘭政府的 批評。 據當地媒體報道，布朗從中國回來後，約400人星期二在庫克群島首都阿瓦魯阿舉行了抗 議。抗議者舉著寫有「保持與新西蘭的關系」字樣的標語。 其他協議仍為機密 布朗公開的唯一文件是與北京和阿瓦魯阿的戰略夥伴關係協議，該協議為期五年。布朗此 前表示將簽署多份協議。 該合作協議承諾中國將提供更多基礎設施項目資金和教育獎學金。庫克群島將協助中國在 太平洋國家地區會議上獲得優待。 布朗在星期一的議會發言中表示：「該協議並不取代我們與新西蘭、澳洲及其他國家的長 期關系，而是對其進行補充，確保我們擁有多元化的夥伴關系。」 索拉表示，面對北京的「大國政策和運作機制」，認為自己能夠「智勝」的小島嶼國家領 導人，要麽擁有比表面上看起來更多的資源，要麽對於避免被迫妥協有「過於自信」的錯 覺。 新西蘭仍持謹慎態度 新西蘭外交部長溫斯頓・彼得斯(Winston Peters)星期二對這項協議持謹慎態度。發言人 表示，政府將審議協議內容然後再評論，並敦促布朗公開他簽署的其他協議。 發言人在聲明中表示：「磋商和透明必須是新西蘭與庫克群島關系的核心。」 布朗表示，他認為自己不需要提供協議的具體文字。 北京在太平洋的利益 近年來，中國在太平洋地區的協議數量激增，曾經承認台灣的島國相繼改變外交關系，轉 而承認北京。這使得台北的盟友所剩無幾。這些變化通常伴隨著承諾合作的雙邊協議。 澳洲和新西蘭，作為該地區最大的捐助者，對此存在安全顧慮。一些協議——包括中國與 所羅門群島和基里巴斯簽署的協議——從未公開過。 索拉表示：「我認為這項協議之所以公開，是因為中國可以宣揚它在外交上取得的勝利， 從庫克群島那里贏得了如此親密的合作。」 一個月內的第二次爭端 這是新西蘭一個月內的第二次太平洋爭端。1月，新西蘭表示正在審議對基里巴斯的所有 發展資金，此前彼得斯辦公室表示，基里巴斯總統在彼得斯計劃訪問前拒絕與其會面。 基里巴斯總統塔內提・馬馬烏(Taneti Maamau)否認曾計劃與彼得斯會面。自2019年與台 灣斷交並轉向中國後，基里巴斯與北京的關系日益親厚。 (本文依據了美聯社發自惠靈頓的報道。) ─────────────────────────────────────── 庫克群島數百人上街　抗議政府與中國簽訂不透明協議 https://www.hk01.com/article/60211714 撰文：莊勁菲（香港01） 位於南太平洋、與新西蘭有「自由聯合」關係的庫克群島（Cook Islands）公布文件顯示 ，與中國達成的戰略合作夥伴協議不包括安全關係，涵蓋深海採礦、教育獎學金等領域。 2月18日，數百名庫克群島居民走上街頭，抗議當地政府協商不透明。 據新西蘭廣播電台報道，由反對黨領導的約400名抗議者周二聚集在庫克群島首都阿瓦魯 阿（Avarua）市外，抗議政府與中國、而不是和新西蘭政府保持聯繫。 《衛報》報道，太平洋一些島國最近3年來受到中國逐漸擴大的影響，紛紛和北京簽署國 防、貿易和金融協議，引起西方注意。 在被批評決策過程不透明度、遭到新西蘭政府呼籲公開和中國簽訂的協議細節後，庫克群 島政府公布有關內容。 上周，庫克群島總理布朗（Mark Brown）國事訪問中國五天，與中國總理李強在哈爾濱會 晤，雙方簽署全面戰略夥伴關係協議 。布朗週一回國後告訴記者，他將很快公布協議的 全部細節，並表示中國將提供約400萬美元一次贈款。 庫克群島與新西蘭保持「自由聯合」關係，新西蘭政府為群島提供預算援助以及外交和國 防方面的幫助；群島公民則擁有新西蘭公民身分。 -- 我們的一生會遭遇各種各樣的意外，有的意外，只會讓你變得頹廢，一蹶不振；有的意外 則會讓你找到另一個自己，重獲新生。……你要知道你是誰，你的拋棄和擁有，都是你自 己的選擇，患得患失只會讓你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孫衍《願你出走半生，歸來仍是少年》 --
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