[新聞] 立院本週審環境部組改 民間憂數十年流域

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作者 NEDYA ( )
時間 2023-03-21 08:52:34
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立院本週審環境部組改 民間憂數十年流域管理紛爭仍無解 2023年03月20日 環境資訊中心 記者 陳昭宏報導 民眾黨團上週五(17日)召開組織改造2.0公聽會,民間團體憂心「環境部」將山林水土 業務切出,台灣河川沒有主管機關,跨部會協調無力,資源管理多頭馬車的困境恐持續無 解。林務局代表則說,對跨部會協調有信心,是分工明確而非各自治理。《環境部組織法 》將在本週三(22日)進入委員會逐條審查。 民眾黨團17日召開「組改2.0」公聽會。圖片來源:擷取自會議直播 台灣河川沒有主管機關 學者舉荷蘭治水建議強化協調 政府組織改造延宕20多年,去(2022)年行政院提出組改2.0,環保署、農委會將升格為 環境部、農業部,遭批評捨去「環境資源部」山林水土不分家的規劃,只見原地升格,自 然資源管理依然多頭馬車。立院民眾黨團17日召開「組改2.0-原地萎縮?永續發展?」 公聽會,邀集民間團體、專家、環保署、經濟部、農委會出席討論。 台灣河溪網協會秘書長鄒明軒表示,此次組改強調氣候變遷,但洪泛及水資源利用等氣候 調適問題,都須以流域治理的整體視角處理;台灣河川沒有主管機關,跨部會協調也明顯 無力,組改若不整合河川管理部門,數十年來的流域管理紛爭依舊無解。 地球公民基金會議題部主任黃靖庭也指出,先前經濟部准許業者在宜蘭員山採礦,甚至規 劃陸砂採取專區,卻未考量衝擊溪北地區水源,即是山林水土業務分家、由經濟開發主導 政策的結果。 經濟部允許永侒公司在宜蘭員山設礦區,卻可能影響供水給深溝淨水池的粗坑溪。資料照 。攝影:孫文臨 前內政部長、台大土木系教授李鴻源提出,山林水土整合難度高,「與其把大家整在一起 ,不如改變政府運作文化」,既有問題可強化協調機制,過去荷蘭治水管理單位也很紛雜 ,後來僅以獨立的「三角洲委員會」(Delta Committee)解決。 中經院助研究員洪志銘則表示,部會之間雖要付出協調溝通成本,但好處是能保有多元觀 點;部會整合雖可提升行政效率,卻恐淪為單一首長「說了算」,不一定是好事。 組改將展開逐條審查 環保署:不是為升格而升格 環保署綜計處處長劉宗勇強調,組改不是為升格而升格。切出資源管理業務、擴增單位及 人力是因應氣候變遷的急迫性。農委會林務局代表則表示,林務局在流域治理雖只負責上 游林班地治水工作,但2015年起已和各部會召開聯繫會報,討論土砂災害、清淤工作。 林務局代表語帶信心指出,開會開到最後找不到議題,顯示「可以協調的東西不多」。目 前上、中、下游並非各自治理,而是分工明確,組織怎麼改都不會影響行政工作。 台灣河流上中下游分由不同部會治理。圖為花蓮木瓜溪。資料照。圖片來源:九河局提供 地球公民基金會執行長蔡中岳則語重心長表示,若各部會不願打散重整,「那也沒關係」 ,政府有信心以跨部門會報解決問題,「我們就好好開、把它開好。」 攸關環保署升格的《環境部組織法》將在本週三(22日)逐條審查,除政院及朝野兩黨版 本,時代力量黨團、民眾黨團分別提出《環境資源部組織法》及《氣候及環境資源部組織 法》草案。民眾黨團會後要求人事行政總處一週內提出「組改2.0」評估報告,說明各部 會聯繫障礙的具體解方。 https://e-info.org.tw/node/236328 --
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