看板PublicServan
百萬軍公教反撲 消費熄火
2018-09-04 23:27經濟日報 文╱彭杏珠
年金改革正式上路,但風暴才正要開始!超過百萬人的軍公教大軍,悄悄推動「不消費、
不合作」的寧靜革命。學者估計年改導致消費力鈍化,每年約800多億元經濟效益因此消
失,所帶來的後遺症不可小覬。
歷經多時的軍公教年金改革終於在7月1日上路。看似塵埃落定,卻是另一紛亂的開啟。
6月下旬,當退休軍公教收到「重新審定退休給與」處分書的那一刻,多數人都感到震驚
:怎麼落差那麼大?
錯綜複雜的退撫計算新制,連當事人都霧裡看花。大家互通訊息後,得知有人僅刪減幾千
元、有人一砍就是2、3萬,不免怒氣衝天。最後,總計有20幾萬人提出訴願或複審,維護
既有權益。
台北市退休教職人數居全台之冠,共寄發2萬3000件處分書,就有近一半提出訴願,堆滿
教育局辦公室,得動用人事室共28位同仁分兩階段加班處理,累計時數超過4000小時,平
均每人加班140多小時,個個忙得人仰馬翻。
其他縣市的教育局同樣面對堆積如山的訴願書,必須日夜趕工處理。
除檯面上的集體訴願,私底下,各個退休軍公教群組,則發起「不消費、不合作」運動。
一個個貼圖寫著「賭氣」字眼:「當軍人的奉行三不一沒有:不教、不管、不操,沒有目
標」「公務員奉行三不一沒有:不加班、不多做、不選邊,沒有理想」「當老師的也奉行
三走一沒有:下課就走、放學就走、時間到就走,沒有熱情」……。
在各個群組裡也出現「7月1日起,全體軍公教警消響應新生活運動:不聚餐、不送禮、不
購屋、不坐遠程計程車、不旅遊、不唱卡拉OK……,因為一切都變得不OK了」的自製貼圖
。每逢重要節日也會互相一再提醒。
消費力鈍化 旅遊業首當其衝
目前全國退休軍公教約51萬人,加計在職近64萬人,合計約115萬人,如以一戶3口計算,
至少有345萬人,軍公教家庭約占總人口14.64%。
這群超過百萬的軍公教大軍,一直被喻為「社會的穩定力量」,工作、退休有保障,也是
主要的消費來源。
但自從兩年前年改議題開始發燒後,穩定的消費力開始鈍化。最早發現的是以軍公教為主
力的旅行社。一家大型旅行社董事長說,年改啟動討論時,不少退休軍公教就因預期心理
,將每年一長一短的國外旅遊,減為僅剩一趟的海外行程。
等到今年6月政府寄出處分書時,年改的大悶鍋一下子被掀開了。全國公務人員協會理事
長李來希每天接訴苦電話,接到手軟。
有一位61歲的曾老師從小家境清寒,成績名列前茅,想攻讀大學的她被家人強迫念師專,
畢業後當小學老師,沒想到她後來還要照顧臥病在床的88歲母親。
原本她與弟弟共同負擔「護理之家」5萬多元以及每月不等的住院醫療費用。但年改後,
她第一年退休金每月縮水1萬多元,到第十年預計要被砍2萬多元(年改採十年逐步遞減)
,原本也幫助兒子成家養小孩的她,頓時感到龐大壓力。
現在她連幾塊錢銅板都變得很重要,為控制每天去看顧媽媽的交通費,還購買台北捷運的
「1280吃到飽方案」。
類似曾老師的故事不勝枚舉。退伍軍人權益保障協會副理事長潘智勇看到一對70多歲退伍
軍人夫妻,悲從中來。他說,兩人被病魔纏身多年,幾年前貸款換了電梯房,經常進出醫
院還要繳房貸,退休金合計被砍到僅剩5萬,只好請求協會幫助。
年改甚至打亂不少人的家庭計畫。一位住在台北的劉太太,先生原是地方政府的局長,以
前有公家宿舍及配車,沒想過置產買車,直到三年前退休,才貸款買車買房。劉太太說,
年金一砍就快3萬元,還有兩個兒子在讀大學,「就算手頭變很緊,我也不忍心讓64歲的
先生去當大樓管理員,這樣太難堪了」。
雖然根據政府精算報告,年改後,未來50年國庫可少發1兆4243億元,亦即每年可省284.8
6億元。「但不要忘了,這筆錢原先都在消費,現在政府是一口氣全拿走,」一位業者說
,副作用絕對比省下的錢還要大。
政大經濟系教授林祖嘉比喻,大家每天去買麵包,烘焙店賺到錢就會採購麵粉、糖等原物
料,這筆錢會一直滾動下去,發揮二至三倍的效益,就是經濟學的乘數效果。當退休軍公
教原本該消費的285億瞬間不見時,實際影響可能是855億。
林祖嘉分析,尤其悲觀的心理因素會影響實際行為,大家會謹慎用錢,對消費市場更不利
。
首當其衝的就是食衣住行育樂等產業。退休軍公教節衣縮食後,不旅遊也少上餐廳,還揪
團網購,「產地直接團購力量更大,小錢也要省,」退伍軍人潘智勇說,中間商、零售商
也賺不到錢了。
自身難保 也無力幫下一代
影響所及不僅是這一代的退休軍公教,還延伸至下一代。
其實,不少退休軍公教也會協助孩子「養兒育女」。一位退休的64歲王老師,兒子月薪3
萬多元,媳婦在家從事網購生意,夫妻倆月入5萬元,幾年前貸款買了小套房,後來又生
了小孩,根本無法負荷。過去幾年都是王老師幫忙負擔費用。
如今退休金被砍2萬元,「我已無力幫兒子,建議他們去賣房子!」這位老師無奈地說。
年改影響消費市場,連社福捐獻也縮水了。
近年來,社福團體深受景氣以及一例一休影響,捐款達成率不斷下滑。年改才剛上路,台
灣世界展望會台南辦公室7月就收到三位退休教師來電表明因年金減少,只好終止資助;
展望會東區辦事處也指出,花東地區捐款人大部分為退休軍公教,捐獻人、金額已明顯減
少。
而雲林家扶中心已失去一次捐10萬元的大戶,郵政劃撥捐款也從5000元減為1000元,連續
三個月捐款都比往年少二成。
宜蘭家扶中心的社工員說,有些退休公教認養人從7月起停止每月1000元的定期小額捐款
,平常家扶中心每天有三至五位民眾捐100、200元,現在幾天都看不到一個人影。
捐款明顯減少 當志工意興闌珊
家扶基金會社會資源處處長林秀鳳表示,軍公教是社會最有能力幫助弱勢的中堅分子,很
多人都會每月或不定期捐助,年改確實衝擊到捐款。
例如今年64歲的退休校長吳金魁就不再捐款了。他的生涯非常特殊,當過軍人、公務員跟
老師。家境清寒的他,母親雙目失明、父親是來台的單眼盲榮民,小學三年級就要幫忙照
顧弟妹。「我深知只有靠自己,才有機會翻身,」他退伍後報考師專,一路當到國中校長
退休。
出生貧苦的他深知底層弱勢的無助,退休後常偕妻到處當志工,獲知有需要幫助的人都會
捐獻。
吳金魁很慶幸兒女都有好出路,月俸雖少2萬元,生活不太受影響。但想到南北當志工,
交通食宿費、捐錢捐米,一趟下來也要不少錢時,他坦承,「我沒有多餘的可以再回饋社
會了。」
跟他一起當志工的伙伴,也開始意興闌珊,過去這群退休阿公阿嬤願意花錢臨託孫子,捐
款做善事,現在寧可在家顧孫子,都不太想出門了。
沒想到,今年底九合一選務工作也受波及。各縣市均出現選務人員荒的窘境,有縣市要招
募3500多人,僅來1000多人報名;有的需要1萬4000多人,還差五成。很多基層公教直言
,年改讓他們心灰意冷,參與意願很低。
連好不容易拿到台灣燈會主辦權的屏東縣政府,明年的志工招募也遇到瓶頸。有退休教師
表示,6月中收到縣府寄的處分書,同時也接到志工意願調查表。她問了周邊退休老師,
多數不想加入志工行列。
年改是歷史共業,改革是必然,但沒有完整的配套,單單只砍退休金,卻不檢討基金投資
績效,以及不同職務的需求等作法,也讓許多退休軍公教很不服氣。
一旦這股百萬大軍的穩定力量趨於崩壞,受傷的何止是軍公教而已,還有政府與全民。
https://money.udn.com/money/story/5648/3348991
--
※ 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 217.69.14.192※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1536129441.A.C33.html
推 j6ru04jo3: 革命說得很好聽 就窮了沒法花錢而已 09/05 14:40
推 seed6561450: 用退休金幫兒子成家養小孩...0_0,我媽還要我養她, 09/05 14:46
→ seed6561450: 差真多 09/05 14:46
→ syoboon1994: 樓上真孝順 09/05 15:01
→ inyo: 可見以前花多爽 09/05 15:12
推 carterdunk: 退休金當然是優先買房收租 再考慮出遊囉 09/05 15:45
推 lgiaamre: 那這樣啦 現職每月加兩萬 促進消費不就好了 完美平衡 09/05 16:17
噓 checkmarx: 建民又躲在推文中囉 09/05 16:49
推 snowenvoy: 明明就是勞工自己有錢不願意消費 扯軍公教做啥 09/05 16:52
→ louis123321: 這樣要不每個人每月發50000消費券刺激消費(疑 09/05 17:05
推 m0630821: 公務員的小孩多數是廢物?都要爸媽養 09/05 17:33
→ eig100: 退休金還可以幫助兒子成家養小孩~真可笑 09/05 17:52
噓 phyfeynman: 真可笑的是管到別人退休金怎麼花的人吧 09/05 17:55
推 kit279: 人家退休金怎麼花,乾酸民屁事啊 09/05 18:29
→ ksxo: 這樣也能扯到以前花多少 和別人的小孩是廢物 真是優秀的人 09/05 18:34
推 potabaw: 管人家退休金怎麼用,真好笑 09/05 18:39
噓 kobe7785075: 要旅遊也是出國 09/05 19:54
噓 selenahu: 這篇是在婊退休軍公教嗎? 09/05 19:54
噓 selenahu: 買1280的捷運月票好委屈?不忍64歲當保全?我是公教都聽 09/05 19:56
→ selenahu: 不下去 09/05 19:56
→ selenahu: 退休前有宿舍和配車害你沒置產?什麼跟什麼? 09/05 19:58
→ kevincgg: 還不是勞工薪水沒48K,幹話院長怎沒捐錢救台南水災 09/05 20:06
噓 hune: 幫小孩買房付房貸那邊我最看不下去 很多小孩就是這樣被寵壞 09/05 20:48
→ hune: 的 還有寫啥不能出國的 出國對國家經濟根本沒啥幫助好嗎 09/05 20:48
→ hune: 錢都花到國外去了 09/05 20:48
噓 hune: 這種文根本都在婊軍公教.. 09/05 20:50
噓 magicsiren: 09/05 21:26
推 TsaoJJ: 前面明明就有說還有老母親要養 偏偏只說幫兒子成家 上面 09/05 21:45
→ TsaoJJ: 一堆記者? 09/05 21:45
噓 Hotem: 抹抹抹 讓軍公教 黑到變成全民公敵 09/05 21:45
噓 famas2200: 軍公教起薪超高、正常上下班、加班有加班費還有國旅卡 09/05 21:54
→ famas2200: 可以刷該滿足了吧 09/05 21:54
推 shadowaaa: 購買捷運月票為什麼講得那麼委屈,整篇是在婊軍公教拉 09/05 21:56
→ shadowaaa: 仇恨吧 09/05 21:56
推 ryuke: 社會系的玩法就是這樣,一起窮到死吧 09/05 22:21
噓 shernway: 2200是有多魯啊 09/05 23:00
推 d10191027: 但是準時下班的活動,我很想參加…… 09/05 23:11
推 chasel99: famas2200 明顯的不懂裝懂 09/05 23:20
→ krezev: 又在製造對立了 09/05 23:20
噓 snake79715: 整天吃喝玩樂是很會~ 09/06 04:02
→ a172706: famas2200超好笑 準時上下班?加班有加班費還有國旅卡? 09/06 08:58
→ a172706: 軍公教起薪超高?初考起薪3萬 可見得你是多魯 或是黨工 09/06 09:01
噓 chouwang68: 反串失敗,整篇就是拉仇恨的,寫這篇的記者自己出來坦 09/06 11:29
→ ZIQQ001: 這種文只會讓人覺得軍公教領很多 過太爽 09/06 13:05
→ ZIQQ001: 領的多 過的爽的都是上面那些人 09/06 13:06
噓 famas2200: 樓上幾位不懂我在反串嗎?反正說再多也沒有用仇恨對立已 09/06 17:34
→ famas2200: 形成 09/06 17:34