從合作社法修法看國會的霸權與中央政府的心態

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作者 buttlefly (蝴蝶)
時間 2015-10-14 09:14:24
留言 16則留言 (2推 3噓 11→)

政黨政治與民權的時代 政府懼於民意,民意代表擁抱民意 於是民意高漲,遭殃首當其衝的,常是公務基層機關與小公務員。 員工消費合作社,依「合作社法」,為推展合作事業,以發展國民經濟, 增進社會福祉而設立。 雖然提供員工消費,但也方便前來洽公的民眾消費,在某些機關,更方便販售宣導品 以國家公園為例,出版品、文宣品為國家公園對外文宣、環境教育的有力工具,合作社的設立,讓國家公園不用透過繁複的招標程序,就能在遊客中心設立販賣部門,直接提供屬於國家公園的出版品。事實上,許多國家公園如果以招標方式經營遊客中心販賣部,根本招不到廠商,因為許多地方位處深山,或是交通不便之處 就算位在都會郊區,營業額及商機也不會有讓民間廠商投資的誘因。 合作社是員工出股份認股投資設立,那麼以一般投資眼光來看,營餘分紅本是天經地義的事,民間的入股不就是如此麼? 然而故宮的合作社分紅,因為金額相當高, 引起媒體關注 審計單位、「廉政」機關視為搶功的業績,我們的差旅費稽核不就是一個例子… 這又是一個媒體治國的例子,立法委員也是打蛇隨棍上 我總覺得,立法委員修法,以任何名目請領經費,都是合理的,公務員只要有一點福利,領了薪水以外的錢,就會被以放大鏡檢視,好像這是不當所得、「竊取國家公庫」一樣 而最上位的執政者,修法、制定規定也以「政府是一體的」來定政策。 事實上,政府許多機關屬性、文化根本差異極大,以「一以貫之」的方式規範所有機關,有許多事情根本窒礙難行,甚至不可行。 今年合作法就是在這樣的思維下被修法的例子。 結果,年底已有一些國家公園的合作社準備結束營業了,因為新法規定對外營業額不可超過三成,對內要到七成 有哪個員工會神經病一大到晚去合作社買東西。 有些國家公園是陸客的熱門景點,隨便營業就是超過七成 缺乏分紅的誘因,許多人紛紛退社 這樣合作社還經營得下去? 結果,以後遊客來國家公園參觀完展示,想買一點書或環教品,不是買不到,就是服務人員告訴你:上國家書店去買。 這大大降低了宣導的效果。 如果招標,那遊客中心的販賣部門必定傾向商業化,失去了環境教育的意義。 這雖然只是一個合作社的例子,卻是公部門制度崩壞的案例之一。 我想pognini沒弄清楚實際的環境 國家公園有的是熱門景點沒錯。 國家公園的合作社,卻是這些熱門景點中最冷門的點 有很多遊客不愛在國家公園的合作社消費,因為民間商店有許多特產、禮品可以採購 我指的是,因為那些地方陸客很多,隨便進來一團消費,比例就超過30%了 國家公園秉持環境教育的精神,合作社當然不能賣太商業世俗的東西 合作社與管理處合作無間,將出版品藉這方式販售是最恰當的 別說太魯閣,墾丁也是熱門景點,但遊客中心的合作社也是慘淡經營 很少有合作社像故宮那樣有暴利的 而且,國家公園有幾個遊客中心,都在很偏遠之處,如太魯閣的合歡山、布洛灣, 雪霸的雪見、觀霧,玉山的水里、梅山 這些在平日不會有遊客,天災更容易交通阻斷 如果不是以合作社的方式存在,根本不會有廠商有意願 --
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knmoonbd: 推好文 10/14 09:55

a9301040: 重點在於這些東西是故宮應該賣,還是員工合作社應該賣 10/14 10:03

spector66: 員工合作社跟對外販售的單位切割開來就沒這些狗屁了 10/14 10:23

spector66: 一樣是賺遊客的錢 為什麼員工來賣就有環境教育意義??? 10/14 10:25

buttlefly: 因為賣的都不是市場很大的書,理想性、文宣性的比較多 10/14 10:34

find1985: 還理想性勒 有一種東西叫文宣品 一定要賣東西才能教育 10/14 11:48

find1985: 到底是做公務員還是做生意 10/14 11:48

WindT: 到底是賣國家資源,還是賣員工創作結晶? 10/14 12:11

WindT: 故宮文物是國家資源,其衍生著作,有付國家授權費用嗎?好 10/14 12:12

WindT: 笑 10/14 12:12

spector66: 補噓 可以入股很秋嘛 版權費有付嗎 10/14 14:28

curry333: 在故宮賣東西的你確定是公務員嗎?做啥生意,別鬧了 10/14 18:19

lovelysue: 當然是充公歸國庫 沒故宮這招牌有這些資源嗎?至於國家 10/14 23:16

lovelysue: 公園亦同 沒國家經費怎麼維護?沒國家公園哪裡來遊客? 10/14 23:16

lovelysue: 公開招標讓民間經營搞不好才對國庫最有利 歷史文物自然 10/14 23:18

lovelysue: 景觀都是稀有財 10/14 23:18

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