[射惹] 美國保衛台灣的戰略清晰以及戰略模糊的危

https://www.facebook.com/groups/1093778194422330/posts/1498017220665090/ 余茂春投書Taipei Times 美國保衛台灣的戰略清晰以及戰略模糊的危險錯覺 美國對台政策的言論經常提到「戰略模糊」。對這概念的宣傳是膚淺、挑釁和危險，因為 戰略模糊一直都不是美國政府的官方立場。 在過去七十年，維持台灣海峽和平與穩定不是戰略模糊，而是完全相反的戰略清晰。當涉 及使用武力保衛台灣時，美國立場是一貫的「戰略清晰」。 戰略模糊是指如果中國入侵台灣這個民主國家，美國不會清楚說出是否會使用武力保衛台 灣的立場。戰略模糊之前謠傳的目的是阻止中國侵略台灣，以及阻止中國侵略台灣的任何 藉口，也就是台灣單方面宣布獨立。 早在20世紀90年代中期，「戰略模糊」這種近乎神秘的想法就像瘟疫一樣散播開來，這影 響決策者的思維。 支持者認為戰略模糊是安撫中國的一帖良藥，也是華府在不引起北京憤怒的情況下跟中國 接觸的一種方式，因為他們擔心破壞「世界上最重要的雙邊關係」。但是在美國的中國政 策中，戰略模糊常常成為懶惰的方便藉口。 戰略模糊的概念在理智上是不連貫的，因為它混淆戰略意圖和戰術行動，在戰略意圖方面 ，美國一直堅持「戰略清晰」的政策和做法。 從杜魯門政府以來，每一位美國總統都明確堅持美國會在中華人民共和國入侵台灣的情況 下進行干預的意圖。就像所有的軍事計劃一樣，唯一的模糊之處在於戰術和行動，這是美 國要如何行動的問題，而不是美國是否會行動。 戰略模糊這種想法真的是異想天開，因為北京當局一直都不認為美國在解放軍入侵台灣的 情況下進行軍事干預的意圖是模糊的。這種情況就應該讓人明白，在華府或其他地方談論 戰略模糊就是一種癡心妄想。 在中華人民共和國政府中很難找到任何有影響力的人相信美國的戰略模糊。從毛澤東到習 近平，所有的中共領導人都堅信如果解放軍入侵台灣，美國絕對會進行武力干涉。 他們都抱持中共的「杜勒斯主義」的堅定信念，也就是美國全球霸權的大戰略需要台灣成 為美國的「永不沉沒的航空母艦」，美國永遠不會讓中國這種共產國家奪取台灣，如果解 放軍想辦法入侵台灣，美國會明確的動用武力進行干涉。 中國對美國戰略清晰的信念指導下，中國共產黨開始大規模的軍事集結，他們把美軍視為 任何入侵台灣情況下的主要威脅。他們認為擊敗美軍是佔領台灣的先決條件，在這一點上 ，中共對此是非常明確。 戰略模糊並不是美國的成文戰略學說，儘管它經常被「一帶一路」的政策制定者和專家學 者引用，好像戰略模糊是成文的戰略學說一樣。然而這種說法在民主國家卻被經常提到， 以至於一些領導人認為在台灣抵禦解放軍入侵的議題上，美國會優柔寡斷且猶豫不決。 然而這種理論重複的被提及並不會讓假話成真，美國在台灣防禦方面的長期戰略清晰可以 追溯到七十年前。 1950年6月25日，也就是中國共產黨支持的北朝鮮人民軍發動朝鮮戰爭的那一天，杜魯門 總統派遣美軍第七艦隊進入台灣海峽保護台灣不受到中華人民共和國的侵略，並讓台海中 立化。這種戰略清晰在1955年被編入美國和中華民國(台灣)之間的《中美共同防禦條約》 ，這個條約維持了30年。 然後在1980年1月1日，卡特總統單方面終止《中美共同防禦條約》。即使有這種變化，美 國也沒有放棄保衛台灣的戰略意圖，這並不是美國官方戰略模糊政策的誕生。 從1980年以來，接下來是一個從卡特到雷根總統時代逐漸演變的時期，可以稱之為「戰略 半透明」，其中舊的清晰找到新的形式。 新形式戰略始於具有里程碑意義的1979年《台灣關係法》和雷根總統的六項保證。隨後老 布希總統向台灣出售數量空前的F-16戰機，讓美國長期對台灣的戰略透明度有了新的發展 。 戰略的明確性經歷每一次由中華人民共和國挑起的危機和對台灣的挑釁。最有名的是1996 年台海危機期間，柯林頓總統向台灣海峽附近水域派遣兩個航母戰鬥群，中國解放軍在那 裡發射飛彈恐嚇台灣選民。 美國歷屆總統藉由聲明和其他行動重申戰略清晰。 2001年，小布希總統明確表示他將不惜一切代價保衛台灣。後來在川普政府期間，美國發 展一種完全不在美中關係框架內的異常強大的美台關係，這種更緊密的關係包括大幅增加 對台灣關鍵武器的軍售，以及對台灣民主島國的多次高層級官員的正式訪問。 我們今天生活在一個美國戰略更清晰的時代，在過去的六年裡，經過共和黨和民主黨政府 的努力，戰略清晰已經有所成長。 我們從美國軍艦在台灣海峽進行航行自由行動而一再藐視中國的所謂「紅線」看到這一點 。美軍這些行動的頻率比過去快速增加10倍以上，基本上這讓台灣海峽這個對台灣防禦非 常重要的水道國際化。 美國參眾兩院也在保衛台灣的重要性達成歷史性的兩黨共識。我們都已經目睹在一致或接 近一致的支持下通過幾個里程碑的法案，這些法案更進一步規範美國在保衛台灣的戰略清 晰。 美軍高層也重申美國的戰略清晰立場 Samuel J. Paparo上將是美國太平洋艦隊指揮官，負責在中國攻擊台灣的情況下執行美國 的軍事行動。2022年10月19日，Samuel J. Paparo上將表示美國將準備挫敗任何對台灣的 入侵行動，美軍在這一點沒有任何含糊之處。 白宮的態度也同樣明確。從2021年10月以來，拜登總統在四個不同場合明確表示如果中華 人民共和國入侵台灣，美國會進行軍事干預。 但是在華府還是有些人拒絕放棄他們對戰略模糊的信念。他們引用白宮對總統聲明的澄清 ，然而白宮重申美國不變的「一中政策」跟美國總統在保衛台灣的戰略清晰並不衝突。 相反的，白宮對總統聲明的澄清反而肯定拜登總統的立場。重申美國一中政策就是強化美 國戰略清晰的立場，因為一中政策的重要組成就是美國反對台海任何一方使用武力解決台 灣議題的長期立場，正如多屆政府所言，這個立場並不含糊。 在保衛台灣維持戰略清晰，應該有助於對中國的全球性挑戰提供戰略清晰的觀點。中國共 產黨是一個修正主義政權，他們準備在印太區域發動一連串的侵略，而台灣就是這個鏈條 上的第一個環節。我們以前就見過這樣的侵略，在蘇台德地區跟納粹德國，以及在滿洲跟 日本帝國。 台灣是中國的蘇台德地區，中國共產黨在這一點非常的明確。而我們也不應該讓歷史重演 ，我們要避免出現1938年在慕尼黑出現的危險和悲劇性的「戰略模糊」。 --
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