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https://www.chinatimes.com/opinion/20250114003561-262110
海納百川》抓大放小 換個角度談基隆四接案（陳朝平）
2025/01/14
言論 陳朝平
基隆第四天然氣接收站（四接）本周五六度叩關環評初審會議。日前，基隆市工商團體首
度表態支持四接，中山區24位里長不甘寂寞也跳出來護航台電。同一時間，守護外木山行
動小組等公民團體也在基隆市府前表達反對四接立場，並促請謝國樑市長表態。
換個角度來看山雨欲來風滿樓的四接案。
根據經濟部的統計數據分析系統。民國111年基隆市營運中的各行業總數為240家，全國工
廠數佔比0.26％。其中，各行業家數如下：食品及飼品類34、金屬製品類30、電子零組件
業24、產業機械設備及安裝業19、機械設備業18、其他製造業18、非金屬礦物製造業17、
電腦電子及光學製造業17、電力設備及配備業10、紡織業9。
此外，根據110年基隆市的統計數據顯示，基隆全市產業產值，一級產業佔0.61％（主要
是漁業），二級產業（工業）佔27.77％，三級產業（服務業）佔71.62％。工業產值中，
機械工業產值就佔了70％以上。
綜合上述，
基隆的工業產值佔全市產業產值可謂「無足輕重」，猶如雞肋，食之無味，棄
之可惜。
那麼，基隆的主力產業是什麼呢？根據105年工商普查數據可知（按，基隆二、三十年不
變，根據經濟部的統計數據亦可知，基隆工業佔比10年不變，甚至逐年下降），基隆主力
產業依序為：水上運輸、運輸輔助、零售、陸上運輸、專門營造、醫療保健、批發、餐飲
、金融服務。一望可知，
基隆主力產業和港口經濟、觀光產業等服務業密切相關。可以說
，工業生產，無關基隆發展。
再看另一項數據。基隆市政府統計，全市產業分布，7成營業場所、協和電廠和爭議中的四接預定地所在
的
中山區，唯一的產業，就是台電的電力及燃氣供應。根據上述數據，針對四接議題，試
問：
基隆十大主力產業用電量多少？四接不建，基隆產值佔7成以上的服務業，會因缺電而衰
退嗎？出面為
台電護航的基隆商業團體，能否提出具體數據來說服人？
過去數十年，基隆不缺電，工業依然發展不起來，足見基隆工業不發達另有原因。四接興
建後，基隆的工業就會蓬勃發展了嗎？顯然，四接興建與否，與基隆工業興衰無關，工業
團體湊什麼熱鬧？
，基
隆港既毀，基隆市還能永續存在嗎？台電和經濟部環評，能保證四接不會毀了基隆港嗎？
萬一，四接毀了基隆港，滅了基隆市，虧損連連的台電如何補償毀港滅市的巨大損失？
中山區工商業發展不及其他行政區，四接興建，在台電連年虧損、電價蠢蠢欲漲的時刻，
中山區各里居民，，損鄰不利己。作為「重大利害關係人」，中山區24位里長，最沒有資格、也
不應該為台電的四接案擦脂抹粉！
政府和台電口口聲聲掛保證，廢核能、發展綠能，台灣不缺電。既然不缺電，何需建四接
？協和電廠何須油轉氣？協和關廠，為何不朝綠電發展？護航台電的基隆工商團體，為何
不自主發展綠電？
台電說興建四接，目的要將協和電廠發電油轉氣，試問，當初台電可曾就核四續建和協和
電廠油轉氣、興建四接的成本效益做比較？擔心台海衝突加劇，核四會遭攻擊，難道四接
就不會嗎？
看過劉德華主演的《焚城》，我們也要問，LNG（液化天然瓦斯）運輸船隻、儲槽爆發災
難時，台電和國安相關單位可有完整的救災計畫和設備？這些，要不要列入環評或是救難
評估？
上述問題沒有得到令人信服的解釋前，從城市永續發展的角度看，
作為一個高度依賴港口
經濟的城市，基隆應該「抓大放小」，棄工業、就服務業，保留總體產值大的、就業人口
多的產業，跳過或放棄產值小、就業人口少的產業。
總歸上述，興建四接或許根本就是個假議題呢！假議題，還須環評嗎？協和關廠，四接不
建，基隆工業真要缺電，大可搬遷到其他縣市，產值和成本效益都會比留在基隆更高呢！
最後，我們還想再問一個問題。請問，
（作者為資深媒體人）
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推 mariechi: 推 01/15 11:16
→ twpost: 台灣就這麼小 01/15 12:35
推 now99: 台灣不缺電 不用蓋 01/15 12:53
推 hurompton: 別國的郵輪旅客知道要停在有這麼大瓦斯槽的港口，不可 01/15 12:54
→ hurompton: 能不憂心的，更何況人口稠密的市區就在3公里的距離內。 01/15 12:55
噓 Re12345: 郵輪在仁愛區四接在中山區 這也能硬要ㄟ 01/15 14:20
推 rod1014: 仁愛區跟中山區是差多遠？出事都在範圍內 01/15 14:54
推 asleep: 推，不要蓋 01/15 15:03
推 hurompton: 在海洋廣場或南榮路就看得到協和的煙囪竟然有人不知道? 01/15 15:50
→ hurompton: 前幾天去參觀旭丘指揮所，外港出入口也看的一清二楚 01/15 15:51
→ hurompton: 四接的巨大瓦斯槽就是離我們住的地方這麼近 01/15 15:53
→ sheep0121: 反核仔這時候都不擔心天然氣儲存槽爆炸怎麼辦了 01/15 16:24
→ honkwun: https://imgur.com/a/aWoGNW6 01/15 17:25
推 Destery: 不覺得基隆有蓋的必要 不知道政府又在圖利誰 01/15 19:01
噓 soeasylai: 所以法規規定儲槽1.6km內不能有民宅呀？ 01/15 19:47
噓 soeasylai: 海洋廣場看到煙囪代表很近嗎？用Google地圖拉一下很難 01/15 19:50
→ soeasylai: 嗎？至少3公里遠，更不用說未來的儲槽了 01/15 19:50
推 house40105: 那你要不要google氣槽離民宅多近?(0.4公里) 離威海營 01/15 20:45
→ house40105: 區多近?(1.4公里) 發生意外1.6公里內都要立即隔離 民 01/15 20:45
→ house40105: 進黨執意蓋營區附近是不是故意要弱化台灣國防? 01/15 20:45
推 bensonlo: 推 身為前海運從業人員完全認同 01/18 16:38