[新聞] 朱淑娟專欄：政壇幾番更替，台電還是沒

https://www.storm.mg/article/5145092 朱淑娟專欄：政壇幾番更替，台電還是沒有替代方案 2024-06-04 05:50 經濟部上周在部長媒體見面會後提供一個QA，其中一個Q：「協和電廠改建如果無法推動 ，是否有替代方案？」A：「沒有替代方案，必須推動」。這個自問自答並沒有認清事實 ，自從去年7月7日協和電廠環評沒過至今九個月，政壇幾番更替，協和電廠原案通過的機 率又比當時的一半還少一點，面對這種情況還在說沒有替代方案，只會讓想補足缺電的目 標繼續僵持不下。 兩點爭議環評很難繼續審查 位於基隆的協和電廠3、4號機今年12月將除役，台電推出更新計畫新建2部燃氣複循環機 組共260萬瓩，補足由協和電廠供給北東電網(雙北商業區、基隆市、宜蘭縣)的發電量缺 口470萬瓩(一說50萬瓩)。 但因更新計畫要在電廠外側海域填海造地，被質疑破壞外木山海域生態，台電三度變更填 海造地面積及地點，包括1.0版(29.25公頃)、2.0版(18.6公頃)、3.0版(東移版14.5公頃) 但都沒有被接受。去年7月7日環評就因為兩個爭議最後審不下去。一是，填海造地位置變 更是否應視同新案，或重做範疇界定。 二是，協和電廠填海造地位置，位在基隆市政府依《漁業法》劃設的「水產動植物保育區 」，限制某些採捕、開發，但容許某些程度利用，不過必須基隆市政府核准。但自從去年 5月31日舊同意函被撤銷後，台電並未再申請，這種情況下環評是否應該續審成為衝突焦 點。 除此之外，那次環評又節外生枝，環保署跟環評委員急著想讓環評通過，竟然欺騙在場的 基隆市長謝國樑、經濟部次長曾文生、以及5位立委、媒體，宣布中場休息卻跑到另一個 會議室改視訊，之後又把民眾發言改成Call out，最後因收訊太差開不下去，主席簡連貴 自行宣布散會擇期再審。 協和電廠原案通過的變數提高 由於太過戲劇性，自此成為新任首長的必問題。去年8月22日首任環境部長薛富盛被問過 一次，最後以7月環評委員換屆為理由暫停審查。而這只是藉口，環評委員是否換屆跟專 案小組是否續審是兩回事，因為專案小組成員並非全是環評委員。第二個理由是總統大選 後內閣看守，順勢讓台電展延到7月底，這當然也是拖辭，倒是讓一個案子展延近一年已 經沒有正當性。 接著，新任環境部長彭啟明上任後又被問一次，他回答會親自拜會基隆市長謝國樑。但連 這麼客氣有禮貌的回答都答錯了，因為環境部是公正第三單位，該拜會謝國樑的不是他， 是台電董事長曾文生或經濟部長郭智輝。 或許台電評估政治情勢改變對自己有利，去年7月7日環評之所以沒過是因為有五位立委不 斷質疑，包括陳椒華、賴香伶、鄭麗文、吳怡玎、溫玉霞，尤其陳椒華，沒人比她更懂環 評攻防，而如今她們都卸任了，台電可能覺得不會再有人來「鬧場」，環評比較容易過。 不過現在民進黨是國會少數，要阻止四接開發，立委也許不必親臨環評會，在立法院就夠 了。 協和電廠必須有替代方案 其實協和電廠不全然是政治對抗，深綠的前環保署長張豐藤今年3月1日在自由時報投書， 就勸台電「放下執念及早研究替代方案」，早在2021年他就提出可改用生質能發電，如此 一來現有卸油碼頭、輸儲管線、儲槽都可以沿用，不必為了蓋四接而有破壞生態疑慮。他 提到生質能發電也是再生能源，可以提昇台灣的綠電比例，而沒有空汙疑慮的地熱發電也 是替代方案之一。 張豐藤提到，或許台電眼看北東電網供電不足，急著想解決四接環評，但化石燃料無法得 到民意支持，四接還會影響海洋生態及基隆港運營，與其「橫柴入灶」讓協和電廠整建更 新延宕，不如改弦易轍，順勢而為。 世事多變，就像2022年2月以前沒有人預料會發生俄烏戰爭，而台電因國際燃料大漲連續 虧損。而把「非核家園」寫進多個法案的民進黨，如今面對核電也態度鬆動，「要不要用 核電」這個Q，郭智輝的A是「我個人沒有預設任何立場」，把這句話用在協和電廠應該也 很合適。 --
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