[新聞] 川普轟八大非關稅作弊黑招 點名歐盟和日本耍手段

標題: 川普轟八大非關稅作弊黑招 點名歐盟和日本耍手段 新聞來源: https://udn.com/news/story/124373/8689527 經濟日報 編譯盧思綸／綜合外電 美國總統川普二十日在自家社群發文表示，自從「解放日」宣布對等關稅之後，許多世界 領袖與商界高層主動「求情」，希望能逃過關稅大刀。川普還另外發文，條列八種「非關 稅作弊黑招」，直接點名歐盟和日本耍手段。 川普先是發文透露，自從宣布解放日以來，「許多世界領袖與商界高層都來找我，要求減 免關稅」，他還說，「很高興看到全世界都意識到美國是玩真的，因為我們真的很認真」 。 川普不忘重申一直以來的立場，認為美國過去幾十年來受到不公平的經貿打壓，如今不能 再坐視不理，「他們必須設法彌補錯誤，而這並非容易的事」，「我們必須重新打造我們 這個偉大國家的財富，並建立真正的互惠制度」。 隨後，川普又發文，條列八項「非關稅作弊黑招」，分別為： 　・貨幣操縱； 　・利用增值稅變相實施關稅與出口補貼； 　・以低於成本傾銷； 　・出口補貼與其他政府補貼； 　・透過農業技術標準排除進口，如歐盟禁止基因改造玉米； 　・技術門檻設限，如日本的「保齡球測試」； 　・山寨品、盜版和竊取智慧財產權，每年造成損失超過一兆美元； 　・轉運以逃避關稅等。 川普表示，這些是對美國的不公平競爭，未來將不再容忍，「至於那些想走最簡單路線的 人，那就來美國，在美國投資、設廠。」 南韓代理總統韓悳洙二十一日表示，韓美預定二十四日舉行關稅談判，預期將是雙方實質 合作的開始，但他強調談判過程恐不容易。 韓悳洙表示，在優先考量國家利益的原則下，南韓將「全力以赴」與美國「冷靜且認真」 進行協商，尋求對雙方都有利的解決方案，「與美協商過程恐怕不容易，（我）明白隨著 與美國政府展開協商，外界同時會有諸多期待與疑慮。」 美國是南韓的主要出口市場， 韓悳洙表示，韓美會談將聚焦在「貿易平衡、造船業和液 化天然氣」等議題。川普上月曾表示，日韓正尋求與美國合作，在阿拉斯加州興建一條「 巨大的」天然氣管線。 挪威總理辦公室二十一日表示，挪威總理斯托爾及財政部長史托騰柏格也預定二十四日在 華府與川普會面，討論安全政策狀況、北大西洋公約組織（NATO）、烏克蘭戰爭及商貿等 議題。 斯托爾表示：「挪威和美國在多個領域合作，美國是挪威重要貿易夥伴。我期待討論雙方 未來可進一步密切合作的領域。」 ─────────────────────────────────────── 川普愛關稅 只見其利不見其弊 https://udn.com/news/story/6904/8689363 聯合報 編譯高詣軒／綜合報導 美國總統川普四月初宣布將祭出基準關稅、對等關稅，衝擊股市並引發各國政府擔憂。關 稅等貿易障礙數百年來都存在於全球經濟，近幾十年隨著全球化逐漸消除，川普卻認為關 稅有助提振美國經濟。關稅如何運作？川普的關稅策略又是什麼？ 英國廣播公司（BBC）與衛報報導，關稅即對其他國家進口商品課徵的稅金，通常依據進 口商品價值按比率徵收，例如關稅稅率若為百分之廿五，進口一百美元商品就須支付額外 廿五美元關稅。 除了製成品會遭課徵關稅，產品零件和原物料也不例外，從而顯著提高製造成本。以汽車 來說，引擎、變速箱等汽車零組件可能在美國與加拿大、墨西哥邊境穿越七到八次。美國 銀行摩根大通估計，百分之廿五關稅將提高新車價格四千美元（約台幣十三點三萬元）。 關稅可當談判工具 但恐引報復 對企業和消費者而言，關稅將提高進口商品價格，可能驅使他們購買本土製替代品。對國 家而言，關稅常和其他政策併用為協商手段。任一國家片面施加關稅，也可能引發他國的 報復，甚至演變成全面貿易戰。 歷史上，關稅等稅金和貿易障礙曾催化戰爭或革命，例如波士頓茶葉事件和第二次世界大 戰。多數經濟學者認為，貿易自由化已協助全球逾十億人脫貧，並支持富裕國家民眾的生 活水準；但另一方面，製造業可能外移，錯綜複雜、資源密集的全球供應鏈有時衍生出剝 削問題，也催生環境和社會挑戰。 川普批貿易夥伴 用不公平手段 川普曾說「關稅」是他最喜歡的詞，數十年來都主張美國應以關稅提振經濟，認為這將鼓 勵美國消費者購買更多美製商品、提高稅收並為美國帶來大量投資。川普也希望減少與其 他國家的貿易逆差（進口商品價值超過出口商品價值的差距），認為美國被外國「欺騙者 」利用、掠奪。 美國是全球最大貨物進口國，也是貨物貿易逆差最大國家。川普向來主張，美國的逆差反 映其貿易夥伴使用不公平手段，並視逆差為幾十年來美國工廠製造業務外移後，美國經濟 疲弱的訊號。 川普認為 關稅將扭轉貿易逆差 美國財政部長貝森特曾在專訪中說，對美國徵收高關稅及貿易量前百分之十五的國家為「 骯髒十五國」。這些國家共約占美國貿易逆差的四分之三，最令華府不滿。美國最大貨物 逆差來源為中國，去年達到二九五○億美元，其次為歐盟的二三五○億美元。 川普曾用關稅作為對外談判工具來促使貿易夥伴讓步，但川普也考慮讓關稅成為潛在稅收 來源，挹注聯邦政府預算；這有望在川普推行的減稅提案中，扮演重要緩衝角色，抵銷減 稅帶來的財務缺口。但衛報指，關稅無法同時成為談判工具及稅收來源，畢竟要穩固的提 高稅收，關稅必須是永久性質，不能是與外國談判的籌碼。 推高美國生活成本 損企業信心 關稅產生的額外成本通常由最終產品的消費者承擔，這意味著川普關稅計畫可能會推高美 國人生活成本。最令人擔憂的是，關稅將干擾全球貿易齒輪並引發通貨膨脹。美國推出新 一波關稅前，關稅威脅就已擾亂全球金融市場並減損企業及消費者信心，使家戶支出和企 業投資趨冷。 此外，各國政府借貸成本也激增。對於二○○八年金融危機以來已債台高築的幾個國家， 這進一步增加政府平衡收支的壓力，也帶來政治挑戰。 關稅威脅 經濟衰退可能性大增 經濟合作暨發展組織（OECD）三月警告，若美國及其所有貿易夥伴永久提高關稅稅率十個 百分點，實施後第三年時全球經濟產出可能下降約百分之○點三；OECD也說，前述關稅實 施前三年，全球通膨率每年可能平均上升○點四個百分點。 川普關稅措施可能衝擊到自家經濟。國際貨幣基金組織（IMF）前首席經濟學家羅格夫說 ，川普月初宣布新關稅後，經濟衰退的可能性提升到百分之五十。 https://i.imgur.com/8ekAvs8.jpeg ─────────────────────────────────────── 川普關稅引發法律挑戰 共和黨內現分歧及擔憂 https://news.cnyes.com/news/id/5944963 鉅亨網編譯劉祥航 綜合報導 據美媒《The Hill》報導，美國總統川普推行其標誌性的關稅政策，這不僅在美國國內引 發了廣泛的經濟憂慮，更引來了多方法律挑戰，甚至在其所屬的共和黨內部也出現了明顯 的分歧。其中，兩起新的訴訟案直指川普政府對《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 的詮釋 ，挑戰總統徵收關稅的權力。 川普政府近期宣布將對美國的主要貿易夥伴徵收高額關稅，儘管部分關稅有所「暫緩」， 但仍對包括中國在內的多國商品徵收高達 145% 的關稅。此舉迅速引發了股市波動，各行 各業的企業紛紛預計將面臨價格上漲和裁員的壓力，外國投資者也以前所未有的速度從美 國經濟中撤出資本，經濟衰退的可能性正在增加。 在川普政府將其關稅行動稱之為「解放日」的同時，至少有兩起新的訴訟案對其合法性提 出了質疑。原告方包括一個自由意志主義法律團體和加利福尼亞州，他們分別援引了法律 和憲法的相關原則，這些原則在理論上應受到最高法院保守派大法官們的歡迎。 爭議的核心在於川普政府對 IEEPA 的解讀。白宮聲稱總統是依據該法案授權實施這些關 稅的。IEEPA 於 1977 年頒布，旨在更新自 1910 年代以來允許總統在戰爭時期和國家緊 急狀態下監管國際貿易的相關法律。 根據 IEEPA，總統擁有廣泛的權力來監管外匯、調查和暫停國際銀行轉帳，以及「調查、 在調查期間凍結、監管、指示和強迫、廢止、阻止或禁止」美國管轄範圍內的任何外國財 產銷售或交易。然而，這些權力只有在總統宣布國家進入緊急狀態，以應對至少部分源於 國外的「不尋常和非常規的威脅…… 對美國國家安全、外交政策或經濟」時才能啟用。 然而，何謂「國家緊急狀態」，完全由總統自行決定。國會最初可能希望這項冷戰時期的 法律僅用於應對外國敵對勢力對國家安全的嚴重威脅。但川普政府卻對此進行了更為寬泛 的解釋，將其用於針對美國的一些最親密的盟友和貿易夥伴。 例如，川普曾以芬太尼危機為由，對加拿大、中國和墨西哥徵收關稅。最近，白宮則聲稱 「外國貿易和經濟行為」使其得以援引 IEEPA，並認為美國長期存在的貿易逆差以及其他 國家的「有害政策」構成了「國家緊急狀態」。 其中一起訴訟案，VOS Selections v. Trump，來自一個由小型企業組成的聯盟，他們表 示將受到新關稅的嚴重影響。原告方認為，首先，IEEPA 實際上並未授權總統徵收關稅， 因此川普的行動是非法的。他們強調，根據美國憲法第一條，國會擁有「徵收和收取稅款 、關稅、捐稅和國內消費稅」的專有權力，而 IEEPA 的文本中沒有任何條款明確授予總 統如此廣泛的權力。 VOS Selections 的原告方還質疑川普政府聲稱的「國家緊急狀態」是否真正構成緊急情 況。他們指出，「貿易逆差並非不尋常或非常規——自二戰以來的大部分時間以及 1970 年代以來，美國一直存在貿易逆差」。他們還辯稱，貿易逆差本身並不一定是一個問題， 而可能僅僅意味著其他國家銷售了許多美國人想購買的商品。 共和黨內部對川普的關稅政策也存在廣泛的擔憂。據報導，許多私下反對關稅的共和黨議 員因擔心總統的政治報復而不敢公開批評，轉而希望最高法院能夠介入，維護憲法賦予國 會的徵稅權。一位共和黨策略師表示，議員們不願公開反對總統，因為「代價太大」，因 此他們「巴不得最高法院介入」。民調顯示關稅政策不受歡迎，如果長期持續，可能會危 及這些議員的連任。 甚至川普的堅定盟友，如德州參議員 Ted Cruz，也公開表示「關稅等於變相對數百萬美 國消費者加稅」，他本人並不贊同這種做法。威斯康星州參議員 Ron Johnson 更是在電 視採訪中質疑貿易戰的真實目的，警告關稅是「傷己傷人的鈍器」。共和黨人普遍擔心關 稅政策引發的連鎖反應可能會對 2026 年的中期選舉造成不利影響。 經濟學家們也對川普的關稅政策表示強烈擔憂。近千名經濟學家聯名發表「反關稅宣言」 ，警告現行政策「誤入歧途」，可能導致「自我造成的衰退」，並指出關稅將導致物價上 漲和經濟衰退的風險。 ─────────────────────────────────────── 華爾街日報：川普關稅引資金外逃 損美金融至尊地位 https://www.cna.com.tw/news/afe/202504220015.aspx 中央社 記者廖漢原 紐約專電 美國總統川普對全球發起關稅戰造成美國股匯債市大跌，「華爾街日報」報導，貿易戰初 期造成美債波動與美元弱勢，可能會導向更危險的「資本戰爭」。美國的借貸成本提高， 資金不欲流入，將損害美國金融全球至尊地位。 川普（Donald Trump）2日宣布對多國課徵高關稅，9日決定暫緩90日施行，全球金融市場 為之震盪。美國國債與美元同時期意外遭拋售，避險功能降低，全球投資人轉向其他貨幣 資產，如歐元、日圓。 此外，美債殖利率上升，連帶影響美國國內利率，如房貸利率跟隨走高，影響民生。如今 聯準會（Fed）獨立機關地位可能損害，美元資產雪上加霜，川普關稅政策設定的目標恐 難達到。 聯準會地位與關稅議題影響 美股匯債齊跌金價再創高 華爾街日報（Wall Street Journal）報導，川普政策反覆不定，市場由拋售美國國債開 始表態，雖然新上市美債反應仍佳，但30年期國債殖利率出現1987年經濟危機後單週最高 漲勢，美債被拋售同時，美元也不再強勢。兩者過去是金融市場波動時的定心丸，部分分 析師不禁認為美國已出現「資金外逃」現象。 日本財務省資料顯示，日本民間投資者在川普宣布關稅當週，賣出高達175億美元（約新 台幣5680億元）的長期美國公債。美國銀行（Bank of America）指出，這是去年11月美 國選舉投票之後，最大筆外國投資人拋售金額。 美國公債以「拍賣」形式供應市場，價高者得；殖利率是評估債券價值的標示，與價格呈 反向走勢。 華爾街日報指出，外國投資人賣出債券未必直接造成市場波動與高殖利率，資金流入無法 趕上貿易逆差腳步才是關鍵。美國銀行資料顯示，財政部3月拍賣公債僅少數售給外國買 家。 財政部長貝森特（Scott Bessent）雖然認為過去美元與債市波動導因於對沖基金交易技 術性現象，但部分分析師與經濟學者看法不同。 美國企業研究所（AEI）研究員暨前聯準會分析師卡米（Steven Kamin）表示，投資行為 已出現變化，過去投資人危機時買進美元，如今卻放空。投資人懷疑美債安全性，無意持 有美元資產。 川普政府官員曾指出，由於美元可能更強勢，美國消費者因此可承受高關稅代價。但如今 弱勢美元恐讓進口與零售業者將增加成本轉嫁至消費者。 安聯集團（Allianz）首席投資長蘇布蘭（Ludovic Subran）認為，關稅只是問題冰山一 角，美元如果貶值3成，屆時美元投資回報如何，大家都算得出來。（編輯：田瑞華） -- 我們的一生會遭遇各種各樣的意外，有的意外，只會讓你變得頹廢，一蹶不振；有的意外 則會讓你找到另一個自己，重獲新生。……你要知道你是誰，你的拋棄和擁有，都是你自 己的選擇，患得患失只會讓你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孫衍《願你出走半生，歸來仍是少年》 --
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