[新聞] 拜登上任推動4大經濟計劃 成效恐數年後才

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作者 skyhawkptt (skyhawk)
時間 2024-07-24 02:19:57
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標題:拜登上任推動4大經濟計劃 成效恐數年後才會顯現 新聞來源: (發文須填寫新聞網站名稱與連結,供板友分辨) 中央社 https://bityl.co/RDDS (中央社華盛頓23日綜合外電報導)美國總統拜登閃電宣布放棄競選連任,他可能不會因 為執政期間投下的數以千計補助和公共投資而獲得政治肯定,像是在南卡羅萊納和懷俄明 州等地推動的機場和道路計畫,也不太可能動搖川普在這些極度保守州的穩固地位。 路透社報導,拜登上任後試圖迅速展開後碳排能源轉型,科技製造業回流生產,分散財富 到比較沒那麼繁榮的城市,重建年久失修的基礎建設,但是否會像他的支持者所說,帶來 高生產力、穩定的供應鏈、或者是支付應對氣候變遷的頭期款,成效恐怕要好幾年後才能 顯現。 「布魯金斯研究所」(Brookings Institution)大都會政策計畫(Metropolitan Policy Program)資深研究員穆羅(Mark Muro)指出,拜登的計畫大多是「大型、具戲 劇性」。 他說:「拜登突破10多年來的僵局、小規模的行動以及對政府的懷疑,在科技、綠能和基 礎建設方面,進行大規模的投資試驗。」。 上任兩年內,拜登透過國會推動4項重大經濟法案。 其中一個支柱是2021年規模1兆美元的基礎建設法。美國企業研究所(American Enterprise Institute)常駐學者、經濟政策研究主任史崔恩(Michael Strain)表示, 該項立法「非常合理,是那種你可以想像前任總統會推動的法案」。 史崔恩表示,但這無法締造偉業,拜登想做的,是成為下一位羅斯福(Franklin Delano Roosevelt),或下一位詹森(Lyndon Johnson)。羅斯福推出新政(New Deal),詹森 總統則推行大社會(Great Society),兩人分別在1930年代和1960年代大大擴張政府的 經濟足跡。 他認為拜登的支出失於「莽撞」,目前國家債務相當於國內生產毛額6%的情況下,這種財 政破洞只有在經濟衰退時期才會看到。史崔恩也對免除學生貸款債務等政策不滿,認為這 將聯邦政府的協助擴大至日益中產化的家庭。 拜登上任以來,失業率創下1960年代以來維持在4%以下最長的時間,維持超過2年。美國 低收入職業勞工的薪資成長最強勁,對許多人來說,薪資成長的速度追上通膨。 事實上,拜登和川普的經濟政策有一個共通點:利用赤字支出維持經濟成長在趨勢上方。 川普利用共和黨長久以來的減稅腳本,這些減稅沒有和削減支出相抵銷;拜登則是採取對 民主黨來說一種新的方法。 擔任前總統歐巴馬的副手讓拜登有機會近距離觀察歐巴馬如何應對2007-2009年的金融危 機,當年祭出的振興經濟措施,如今看來都太過溫和。 當時經濟從極度衰退中的復甦十分緩慢且不順利。看來教訓似乎很明確:一旦危機來襲, 反應要迅速,且規模要大。 這正是拜登第一個重大經濟法案背後的邏輯,規模1.9兆元的「美國救援計畫」( American Rescue Plan)在拜登2021年1月20日宣誓就職不到2個月推出,延續川普政府時 期在COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情初期推出的多項刺激經濟、失業率和其他支出計 畫。 刺激經濟從疫情危機中復甦的行動持續到川普政權結束之後,同時大致在兩黨的支持之下 進行,讓美國的失業率在疫情引發的經濟衰退後約18個月內重返4%至5%的中間區間。 反觀,金融危機後,美國失業率花了超過7年才重返4%的水準。當年緩慢的復甦對於美國 藍領來說十分難熬,因此助長了川普的崛起。 接下來的法案包括跨黨派的基礎建設計畫、提高美國半導體晶片生產的法案,以及或許是 拜登最具爭議性的法案:降低通膨法案(Inflation Reduction Act)。因為他將提供綠 能生產與電動車補助,納入一個字面上是解決物價上漲問題的法案。 一旦川普贏得11月5日的總統大選,其中的部份計畫可能會被推翻。 不過,穆迪分析公司(Moody's Analytics)首席經濟師詹迪(Mark Zandi)指出,拜登 啟動的計畫,有許多可能會持續下去。 美國挺過了COVID-19疫情,倘若代價是通膨,疫情對美國經濟造成的傷害並沒有預期中嚴 重,若以造成持續的失業率和生產力減少來看,其他替代方案恐對經濟造成更大的痛苦。 同樣的,在基礎建設和晶片生產的投資方面,從工廠投資激增和美國城市各地的道路施工 人數來看,大致上已經實現。 詹迪指出,拜登上任推動的經濟計劃,雖不及羅斯福因應大蕭條祭出的新政規模,卻也非 常重要。 「我認為它是廣泛、大規模、帶來好的改變,但這是從傳統總體經濟的脈絡來看,並不具 重大變革性或改變遊戲規則。」「遊戲規則不變,只是他和更強大的對手和更大力量較勁 。」(譯者:劉淑琴/核稿:陳政一)1130723 ⊕請確切在標題與新聞來源處填入名稱與連結,否則可無條件移除(本行可移除) --
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