[新聞] 校園選填現象背後的寒意：當「校事會議」

https://www.thenewslens.com/article/253534 校園選填現象背後的寒意：當「校事會議」成為教育現場的隱形壓力場 2025/05/28 文：葉蕙芬（臺北市立國小教師） 隨著新學年度臨近，近期是台灣各小學陸續進入新學年職務選填階段。這本是一場教師基 於專長與志趣的合理分工，卻在近年因校事會議蓬勃發展下悄然質變為一場冷靜抗議與沉 默逃逸。 表面理性的積分制度下，反映的卻是一個更深層現象：失靈的校事會議制度，正扭曲整個 校園生態。 以台北市某所以長年額滿、優質著名的小學為例，教師選填職務本依各項指標設計公平積 分排序。卻在選填過程中成為教師為新學年職務「避險」的「新學年戰略規劃」——高年 級導師與行政職（特別是學務處），成為避之唯恐不及的兩大「地雷區」。 該校選填當日，一名積分排序在約莫中段的教師主動選擇高年級導師一職，全場報以如雷 掌聲。 這不是對職務的認同，而是對該名老師沒有選擇避險的勇氣表達敬意，因為大家都知道， 那是個「幾乎無人願碰」的職位。果然不出其然，其他的高年級導師，除這位老師外，清 一色是積分最低的老師，也就是「沒得選」！ 更令人憂心的是，因教師退休導師產生職缺，再導致部分職缺未能填滿，全部落在高年級 、學務處行政職，也就是說將由新進老師或代課老師接手這些職位。 校事會議：從溝通平台到「類司法系統」 深究這場職務逃亡潮，背後有一個不容忽視的制度影響著：校事會議。 原本立意良善的校事會議制度，設計初衷是為求建立一個以校本位的溝通平台，旨在促進 校內親師生三方對教學決定、教學作為、校園事務處理有爭議時，希望透過溝通達到理解 與合作。 然而，隨著2020年教育部實施《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘及資遣辦法》外， 校事會議的角色從教育支持平台逐漸轉化為「類司法機構」，甚至成為「類私設法庭」。 目前制度，只要學校接獲任何投訴，即使內容瑣碎，均需啟動調查程序。原意良善是希望 提升教育公信力，卻在現實中學校逐漸從「辦學機構」變為處理全部投訴案件的「辦案現 場」，已嚴重干擾正常教學，並造成行政資源耗竭與教師心理負擔日益加劇。 這也正是教育人員不願意擔任高年級導師與行政職位的重要原因。2023年台中豐原高中學 生輕生事件後，教育部更要求校事會議小組全數外聘，以示公正。看似強化中立性，卻也 使教育現場處於高強度監控壓力下，教師不再是教學者，而是潛在被告人。 投訴無門檻，正義卻無方向 一名老師可能因「作業太多導致學生哭泣」、「假日吃麥當勞卻教學生健康飲食」、老師 語氣不夠溫柔」等指控，被要求到校事會議中說明，甚至進入調查程序。種種「零溝通成 本」的匿名投訴，形塑出一種「以投訴取代溝通」的親師生互動新常態，親師之間的溝通 漸漸不再，投訴，甚至是濫訴，成為首選，不再是最後手段。 這種「以投訴取代對話」的現象，正快速侵蝕學校理的正常教學。教師的每一句話、每一 個教學選擇，都必須深思熟慮，避免可能造成未來被指控的理由。 久而久之，教育現場轉向保守，教師選擇低風險的教學方式、迴避所有可能爭議，也正因 此，高年級導師在面對逐漸步入青少年狂飆期的學生，通常更需較多輔導介入的角色、或 因為擔任學務處行政職得密切接觸校事會議的處理，成為積分較低者「被迫承擔」的最後 一席。 過度正義與濫訴現象造成制度性失衡，不僅未能有效解決親師生之間的誤解與衝突，且讓 教育現場付出巨大成本，筆者觀察有以下幾個嚴重後果： 1. 程序正義失守，輿論審判取而代之 2024年《解聘辦法》修正後，校事會議採全面外聘委員，雖意在確保中立性，實則使調查 過程與教育現場脫節。 當投訴內容被攤開檢視、教師個資未被遮蔽，調查人員對事件與校園文化一知半解時，往 往出現的是根據投訴者提供的片面、不全資訊，容易未審先判、淪為「輿論判決」，也讓 教育現場陷入全面性的恐慌、教育人員心寒。 2. 教師尊嚴受損，專業信任瓦解 尚未查證的指控即足以讓教師承受極大壓力，一旦進入正式程序，教師往往已先承受來自 輿論與同儕壓力，即便是正向關心，該名教師都儼然成為「談資」。即便最終證明清白， 名譽已損，信任關係亦難重建。 在此之下，某些教師也會成為同事與家長間的「八卦對象」，昔日單一事件不時被翻出， 影響其升學班級與職涯規劃。 「無風不起浪，被投訴一定有原因，被投訴的老師應該不會是好老師吧？」這是筆者過往 20多年教學生涯曾聽過家長如是說，但以校事會議處理不適任教師，效果未見顯著提升， 反而傷害《教師法》第14條所保障的教師專業尊嚴，反倒在制度操作下淪為犧牲者。 3. 教學熱情流失，教育穩定性逐漸崩解 高壓監控與投訴，甚至濫訴陰影下，教師因可能風險，益發不願承擔責任，避免觸碰可能 引發爭議的議題，不敢多說一句、不敢多做一步，形成集體「保守教學文化」。不只影響 教學品質，更造成教育熱情耗損與教育創新力流失。 更甚者，部分私校甚至傳出藉校事會議清除異己、「藉制度操弄逼退」資深教師情況，令 人憂心制度被政治化與操作化。 創造一個「教得下去、教得好」的空間 重建制度信任與教育共好在此刻即為必要。面對制度亂象，筆者有如下幾點項建議： 1. 重新檢討制度定位，建立分級處理，避免「一體適用」造成濫用風險 校事會議應依事件輕重分級處理，建立教學爭議、學生關懷與重大失職等不同路徑。教育 問題應由教育方式解決，在教育場域「過度法律化」以訴訟方式取代溝通，將使學校現場 變形為訴訟場域，喪失溫度與效率。 2. 建立教師支持系統，強化心理與專業保障 如建立「教育申訴輔導中心」、「教師保護委員會」等，提供法律諮詢、心理諮商與行政 協助等，讓教師感受到制度下也有公正與溫度，而非求助無門，只有壓力。 3. 重塑教育文化，導入溝通訓練、法治教育 學校應強化親師生三方的溝通訓練與法治教育，推動「先對話、後申訴」，倡導親師生良 性互動文化，引導家長與學生認識教育現場的專業與限制。匿名誣告與無據指控是否應該 杜絕？教育並非無條件迎合所有投訴，筆者建議落實投訴實名制與審核機制。 教育不應是對立與猜疑的戰場，也不該無限上綱的私設法庭。當制度變成壓力，熱情就會 冷卻；當溝通不存在，信任就會瓦解。若還要保留校事制度，就必須回到最初設定目的— —協調理解、解決問題的溝通平台，而非充滿對立與猜忌的審判法庭。 建立校事會議制度，我們要尋求的是教育公平性，更要讓教育能落實「教得下去、教得好 」的空間。那樣才能符合每個學生真正的最佳利益，才是屬於每位老師的基本尊嚴，也才 是一個社會應給予教育現場最起碼的支持與信任。 -- 人只要有了孩子，想的都是虛胖的未來，孩子明明並不那麼需要你，男孩子長到十 幾二十，滿腦子精蟲，女孩子則每一吋肌膚都在保養打扮中。 你開始厭惡油水汪汪的眼睛，動情的嗓音，顫抖的嘴唇，香水太香，費洛蒙比灰塵 可怕，危機四伏，超短迷你裙下少女白豔又纖細的腿，你從不知那有多煽情，或者少 男的眼鏡後那雙充滿肉慾的眼睛，這世界太色情了，讓人躲無可躲。 周芬伶，〈蘭花辭〉 --
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→ jalen1980 : 教育部的附加專長教師證根本是廢紙一張 05/28 13:50

→ jalen1980 : 菜鳥就是高年級跟行政做好做滿 05/28 13:50

→ iamhsg : 可惜上位者永遠在裝睡zzz 05/28 14:56

噓 pro33342 : 老師們非常專業，那些投訴人只是想情緒發洩搞人 05/28 16:59

→ pro33342 : ，學校行政就是幫兇，廢除惡法，廢除教師兼行政， 05/28 17:00

→ pro33342 : 由公務員擔任行政，所有案件都送法院，編製內教師 05/28 17:00

→ pro33342 : 除非犯刑事案件不得解聘，恢復教師打罵，服儀，頭髮 05/28 17:01

→ pro33342 : 管教權，還有霸凌定義過於寬鬆，性平讓男性教師處 05/28 17:01

→ pro33342 : 於性騷恐懼，都要廢除，讓老師專心教學有尊嚴。 05/28 17:01

→ alex1985 : 樓上的言論讓人感覺不出來教師專業，沒建設性的發 05/28 17:54

→ alex1985 : 洩言論還是少說一點吧。 05/28 17:54

→ pttnowash : 他根本沒料課程也是 ˇ只是狂蹭台大名聲講屁話而已 05/28 18:13

→ pttnowash : 快點滾下來不要浪費納稅人的錢 05/28 18:14

噓 doro0202 : 只有我覺得文章前後不相干嗎？ 05/28 19:02

噓 doro0202 : 喔，看懂了 05/28 19:06

推 doro0202 : 按錯補推 05/28 19:08

推 ckwckw : 少管閒事，社會承擔 05/28 21:46

推 hongjeng : 老師職務安排不公一直以來都有，不是因為校事會議才 05/28 22:41

→ hongjeng : 有這個現象 05/28 22:41

推 zamp : pro33342是怎麼了？ 05/28 22:49

推 iamccat : 不予置評 校事會議跟職務選填沒有絕對關係 05/28 22:54

→ iamccat : 校事會議是比較兇或是教學認真老師容易受到波及 05/28 22:55

→ iamccat : 家長濫訴幾乎不用舉證 學校就得照單全收 沒有門檻 05/28 22:56

→ iamccat : 保母市神經病家長很多 多到保母市老師每個都被告過 05/28 22:57

→ iamccat : 但是台北市教育局就是個智障 還在裝睡不想醒 05/28 22:58

→ iamccat : 兒童節搞那些上下課翻轉簡直是擾民跟惡夢 05/28 22:59

→ iamccat : 就只是想討好家長跟小孩而已 簡直是垃圾慣老闆 05/28 23:00

推 thepiano : 最好的方法就是不要當老師了 05/28 23:26

→ iamhsg : 真的 上次不是有調查 父母當老師的 不想讓小孩也步 05/29 07:29

→ iamhsg : 上後塵 05/29 07:29